В интервью Cointelegraph в пятницу, 18 октября, представитель Соединенных Штатов Уоррен Дэвидсон поделился своими мыслями о некорректном подходе Комиссии по ценным бумагам (SEC) к регулированию цифровых активов, а также о предстоящих 23 октября показаниях Марка Цукерберга в Комитете по финансовым услугам Палаты представителей.,
Конгрессмен Дэвидсон (R-OH) – фигура, знакомая многим в мире криптовалюты за его роль в разработке Закона о таксономии токенов, а также за его общий оптимизм в отношении роли блокчейна в США.
О регулировании Libra как безопасности
Обсуждая регулирование криптовалют в целом в отличие от Libra, Дэвидсон был очень точен в своих таксономических определениях:
«Мы используем термин« криптовалюты »для обозначения всего в пространстве криптовалюты, что является небрежным языком.Нам нужно сосредоточиться на том, что является целью Libra?Его цель – быть валютой.Давайте не будем связывать это с тем, что другие вещи в космосе хотят делать и как мы их регулируем.То, как мы смотрим на Libra, – это, на мой взгляд, лакмусовый тест Token Taxonomy ».
Дэвидсон пришел к выводу, что Libra в конечном итоге классифицируется как безопасность, и, следовательно, подпадает под компетенцию SEC в Соединенных Штатах.Он объяснил это как функцию влияния центральной организации на состав Libra.Первоначально он планировался как «корзина» валют, хотя Дэвид Маркус, глава CaLibra, вчера предположил, что это могут быть стабильные монеты с фиксированной привязкой.
Говоря о классификации Libra как ценной бумаги, Дэвидсон сказал: «Это не имеет ничего общего со стабильными монетами.Это связано с тем, существует ли центральная власть, которая может изменить его ». Конгрессмен не был убежден, что запланированная корзина валют будет фиксированной и стабильной, открывая Libra для вмешательства Ассоциации Libra.Он уступил, что председатель SEC Клейтон прав в своих оценках того, как это делает Libra безопасностью, а не настоящей валютой.
«Это способность разрушить вашу ценность», – сказал Дэвидсон.«И в этом смысле, когда вы полностью доверяете ценности этого знака действиям центральной власти, я склонен согласиться с Джеем Клейтоном.Это очень похоже на безопасность ».
Развивая централизацию Libra, Дэвидсон сказал: «То, как они предложили это сделать – и тот факт, что это делает Facebook, – подчеркивает мне проблему с централизованными токенами». Биткоин (BTC) подошел для сравнения: «Кто бы ни Сатоши»Накамото, вы не можете подавать документы Сатоши.Там нет штаба для вызова в суд.
Дэвидсон поверил в первоначальный технический документ Facebook для Libra с быстрым ростом интереса к криптовалюты:
«Это был момент, когда я думаю, что многие люди говорили:« Ух ты, это действительно будет вещь, это не просто эта шаткая ниша ».Facebook говорит о том, чтобы делать это по всей планете, это будет увеличиваться.Это действительно подняло профиль блокчейна.Я думаю, это здорово.
О подходе SEC «третьего мира» к криптовалюты: регулирование правоприменением
Несмотря на его желание видеть Libra под юрисдикцией SEC, Дэвидсон был чрезвычайно критичен к текущему регулированию комиссии цифровых активов.Нынешняя стратегия в основном состояла из судебных исков против компаний, предпринимающих шаги, которые SEC считает ошибочными:
«SEC делает полный пакет регулирования.Никто не знает, куда они идут.Им буквально говорят, что если вы хотите запустить токен, что бы вы с ним ни делали, сначала обратитесь в SEC.[…] И вы можете унижаться.Если вы достаточно хорошо справитесь, то мы дадим вам письмо без действий.У вас есть сотни компаний, ожидающих получения писем без действий.Они одобрили два.Вы не можете привлечь капитал, пока ждете этого ».
Telegram недавно привел аналогичный аргумент в ответ на экстренную акцию SEC против распределения компанией токенов Gram 11 октября. Telegram заявил, что комиссия в конечном итоге столкнулась с «чрезвычайной ситуацией собственного производства», не предпринимая никаких действий в 18 предыдущихмесяцы, в течение которых он был в курсе планов Telegram.
Дэвидсон обвинил эту стратегию в бегстве капитала из США в другие страны.В случае с Ассоциацией Libra, эти деньги идут в Женеву.Этот шаг вызвал гнев коллег по команде Дэвидсона, когда Дэвид Маркус говорил с ними в июле.Для Дэвидсона это поиск ясности, а не анархии:
«Так что же делают люди?Они как: «Винт, ребята, мы просто запустим его в Швейцарии, Сингапуре, на Мальте – где угодно».И они не собираются избегать наших законов – у нас нет закона.Как я сказал председателю Клейтону, вы получаете всю прелесть и неэффективность силовых структур третьего мира.Иди к Эль-Джефе и, возможно, ты сможешь заключить свою сделку.Это ужасный способ регулирования экономики.Вы не регулируете путем принуждения.Вы регулируете, принимая простой закон как единый стандарт для всех.Это легко соблюдать.Это то, что делают страны первого мира ».
После слушаний SEC Коинтелеграф спросил, будут ли следующие шаги в руках законодателей в Конгрессе или регулирующих органов, таких как SEC.Конгрессмен Дэвидсон сперва встал на сторону законодательства.
Конгрессмен объяснил нынешнюю задержку механикой работы комиссаров SEC: «У них есть внутренние дебаты в Правлении относительно того, как действовать дальше.И, честно говоря, одним из препятствий является председатель Клейтон.У него много силы, и он не хочет отказываться от нее ».
Еще неизвестно, как недавние события заставят или не заставят других членов Конгресса поддержать Закон о таксономии токенов (или любой аналогичный закон).На более оптимистичной ноте Дэвидсон выразил надежду на будущее блокчейна и криптовалюты в Соединенных Штатах: «Я считаю, что это отличная индустрия.Америка должна быть лидером в этом мире, мы должны установить для этого свои рамки ».
О своих надеждах на заседание комитета 23 октября с Марком Цукербергом
С учетом мнения Дэвидсона о статусе Libra как безопасности он уточнил, что он хочет увидеть на слушаниях в среду.Похоже, он предпочел, чтобы слушания были посвящены теме Libra, а не обузданию компании в целом: «Надеюсь, она фокусируется на блокчейне и этой лексемной идее, которую они имеют, а не только на Facebook».
Основную озабоченность Дэвидсона вызывает степень контроля со стороны Libra и связанного с ней кошелька CaLibra за транзакциями.По его словам: «Некоторые люди хотят, чтобы кошельки фильтровали транзакции.Я не знаю.У меня есть кошелек.Ваш кошелек фильтрует транзакции?Ваш кошелек говорит: «Нет, вы не можете купить это?» Он продолжил:
«Будет ли сама Libra – которая, как предполагается, является хранилищем стоимости, денег, валюты, синтетической валюты – будет ли у ассоциации какой-либо способ фильтрации транзакций?А если они это сделают, то это не деньги, а система контроля ».
Конгрессмен недвусмысленно заявил, что он выступает против такого контроля над потребительскими финансами: «Это вопрос гражданских свобод.Если вы собираетесь защищать свободу, вы должны защищать деньги ».
