Заявления республиканских законодателей в преддверии инаугурационных слушаний подкомитета Палаты представителей США, посвященных цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности, свидетельствуют о партийных разногласиях в отношении регулирования криптовалют.
В меморандуме от 6 марта республиканцы Комитета Палаты представителей по финансовым услугам заявили, что первое слушание Подкомитета по цифровым активам, финансовым технологиям и инклюзивности будет сосредоточено на «атаке администрации Байдена на экосистему цифровых активов». Слушание запланировано на 9 марта и станет одним из первых слушаний с тех пор, как представитель Патрик МакГенри стал председателем комитета в начале 118-го Конгресса.
«За последние два года администрация Байдена опубликовала заявления и предложила нормы, которые ненадлежащим образом повлияли на экосистему цифровых активов», — говорится в служебной записке. «Многие из этих действий можно считать превышением полномочий юрисдикционных властей. Кроме того, нельзя недооценивать последствия этой политики. Из-за действий, предпринятых этой администрацией, Соединенные Штаты рискуют вывести экосистему цифровых активов за границу».
Ожидается, что представители индустрии криптовалюты, в том числе соучредитель и генеральный директор BitGo Майк Белше и главный юрисконсульт Coinbase Пол Гревал, выступят на слушаниях. Кроме того, подкомитет перечислил 5 законопроектов, связанных с криптовалютой, на рассмотрении, в том числе Закон МакГенри «О сохранении инноваций в Америке».
«Регуляторы могут либо заявить, что цифровые активы регулируются так же, как и другие активы, и тем самым применять одни и те же правила, либо регуляторы могут сказать, что они разные, и создать новые правила», — сказал Белше в своих подготовленных показаниях. «Но чего нельзя позволить регулирующим органам, так это заявить, что активы разные, а также заявить, что правила уже понятны».
Добавил он:
«Я хочу отметить, что это не единственная вина подхода нынешней администрации к руководству. Мы подали наше письмо в SEC в 2018 году под надзором предыдущей администрации. Сложность идти в ногу с инновациями постоянна».
В сентябре 2022 года Белый дом выпустил всеобъемлющую структуру для цифровых активов с шестью основными направлениями регулирования криптовалюты в США после исследований, проведенных федеральными агентствами. Тоня Эванс, профессор права Дикинсона штата Пенсильвания, которая также должна выступить в качестве свидетеля на слушании, сказала в подготовленных комментариях, что эта структура «еще не выполнила свое обещание»:
«Предложенная администрацией структура [служила] скорее отчетом о первоначальных выводах и рекомендациях агентства, чем работоспособной структурой, на которую регулируемые стороны могли бы разумно полагаться, чтобы действовать на законных основаниях в рамках четких правил участия для этого нового, программируемого, динамичного класса активов».
Связанный: Законодатели США планируют повторно внести законопроект, направленный на исправление требований к отчетности о криптовалюте: отчет
Слушания в подкомитете проходят ровно через год после того, как президент США Джо Байден подписал указ, направленный на создание нормативно-правовой базы для цифровых активов. Приказ побудил федеральные ведомства продолжить изучение потенциального влияния криптовалют на финансовую систему США и в некоторых случаях разработать рекомендации по политике.
