Банк международных расчетов (BIS) и группа центральных банков опубликовали документ, в котором подробно излагаются их «текущие перспективы политики» в отношении цифровой валюты розничного центрального банка (rCBDC). Новая публикация является пятой от тех же авторов.
Центральные банки Канады, Европейского Союза, Японии, Швеции, Швейцарии, Англии и США объединились с BIS, чтобы в 2020 году подготовить краткий документ, в котором были установлены общие принципы и ключевые характеристики, которые они сочли желательными в rCBDC. Год спустя за этим последовали три отчета по более узким вопросам, с которыми столкнется rCBDC.
Связанный: CBDC на горизонте: текущее состояние инициатив CBDC во всем мире
Последний документ в основном продолжил обсуждение ранее рассмотренных элементов политики. Во-первых, это взаимодействие с заинтересованными сторонами, которое, по его заключению, будет зависеть от нескольких механизмов. Взаимодействие с законодателями будет иметь важное значение, поскольку «нерешенные юридические вопросы, связанные с CBDC, будут в значительной степени регулироваться национальным законодательством».
Seven central banks and the BIS take forward their work on retail central bank digital currencies. A new report summarises ideas and perspectives on policy options and practical implementation issues https://t.co/Qppbwn7OrS#CBDC pic.twitter.com/lDZMUlRhUZ
— Bank for International Settlements (@BIS_org) May 25, 2023
В документе определены семь таких юридических вопросов, начиная с вопроса о том, будет ли rCBDC юридическим эквивалентом наличных денег или новой формой денег. Конфиденциальность, вызывающая споры во многих текущих публичных дебатах о CBDC, также находится в списке.
Центральные банки хорошо подготовлены для выпуска CBDC:
«Центральные банки уже имеют опыт создания и управления сложной цепочкой создания стоимости для розничного продукта массового рынка — банкнот».
В документе говорится, что участие частного сектора в создании экосистемы CBDC является политическим решением, а также практическим вопросом. Кроме того, общественное признание будет иметь решающее значение для успешного развертывания CBDC, и эту роль необходимо понимать заранее:
«Определенные цели политики могут быть достигнуты только в том случае, если внедрение CBDC достигнет или превысит определенный уровень. Это, в свою очередь, может повлиять на функциональность, дизайн решения и варианты использования CBDC».
Важнейшие вопросы дизайна включают в себя адаптацию розничных и оптовых взаимодействий CBDC и трансграничных взаимодействий между CBDC. Технология блокчейна «не считается необходимой для функционирования потенциальной системы CBDC», говорится в документе, и может быть не самой дешевой или самой эффективной технологией для всех типов транзакций. Этот факт должен быть сбалансирован с преимуществами программируемости и простотой обработки микроплатежей, которую обеспечивает блокчейн.
Ни один из центральных банков, участвовавших в исследовании, в настоящее время не планирует внедрять CBDC.