Беларусь ввела правовую основу для так называемых «криптобанков», формально интегрируя деятельность с цифровыми активами в регулируемую банковскую систему страны под прямым государственным надзором.
В пятницу президент Беларуси Александр Лукашенко подписал Указ №19, определяющий, как могут работать криптовалютные банки и какие условия они должны выполнить для выхода на рынок.
Указ позиционирует криптобанки как акционерные общества, уполномоченные сочетать операции на основе токенов с традиционными банковскими услугами, платежами и соответствующими финансовыми услугами. Вместо того, чтобы создавать параллельный сектор для криптовалют, структура связывает деятельность с цифровыми активами с существующими механизмами и инфраструктурой финансового надзора.
Согласно правилам, криптобанки должны получить статус резидента Парка высоких технологий страны, технологической зоны, поддерживаемой государством. Кроме того, криптобанки должны быть внесены в специальный реестр, который ведет центральный банк страны.
🇧🇾 JUST IN: Belarus has signed a decree giving cryptocurrency banks legal status. pic.twitter.com/IolJNNCTJr
— Cointelegraph (@Cointelegraph) January 16, 2026
Криптобанки будут работать под двойным надзором
Согласно указу, криптобанки обязаны соблюдать правила, применяемые к небанковским кредитно-финансовым организациям. Они также должны выполнять решения наблюдательного совета Парка высоких технологий.
Многоуровневый подход подвергает банковскую деятельность, связанную с криптовалютой, как финансовому, так и технологическому надзору.
По мнению правительства, этот подход двойного регулирования позволит криптобанкам предлагать инновационные продукты, сочетающие традиционные банковские услуги с эффективностью, обеспечиваемой транзакциями на основе токенов.
На практике это позволяет предоставлять криптовалютные услуги через лицензированные организации, уже встроенные в финансовую систему. Эта система сужает участие до фирм, желающих работать в рамках нормативных параметров страны.
В администрации президента заявили, что указ призван укрепить имидж Беларуси как финансового ИТ-центра.
В то же время эта структура усиливает долгосрочный политический подход, который разрешает криптовалюту только в пределах четко определенных, одобренных государством каналов.
Стратегия контролируемой криптовалюты Беларуси
Постановление о криптобанке основано на многолетних политических сигналах.5 сентября 2025 года Лукашенко публично поручил законодателям создать «четкие и прозрачные правила» для рынка криптовалют. Президент подчеркнул необходимость механизмов государственного контроля наряду с инновациями.
Это послание было подкреплено всего несколько дней спустя, когда президент призвал местные банки расширить использование платежей на основе криптовалюты.
10 сентября Лукашенко назвал экономическое давление со стороны международных санкций и растущее использование цифровых токенов в трансграничных транзакциях одними из причин, по которым банкам срочно необходимо заняться криптовалютой.
В то же время Беларусь последовательно приступила к ликвидации нерегулируемой криптовалютной деятельности внутри страны.
12 декабря власти заблокировали доступ к нескольким крупным офшорным криптовалютным биржам, сославшись на нарушения в сфере рекламы и сигнализируя о более широком пресечении «серого рынка» цифровых активов.
