Бюро финансовой защиты потребителей США (CFPB) предложило правило, позволяющее ему контролировать крупных небанковских поставщиков цифровых кошельков и приложений. Это правило является частью более масштабного шага агентства, которое расширило сферу своего надзора на потребительскую отчетность, взыскание потребительских долгов, обслуживание студенческих кредитов, международные денежные переводы и финансирование автомобилей.
Это правило расширит надзорную роль, которую оно уже имеет в депозитных учреждениях, таких как банки и кредитные союзы. Правило будет применяться к компаниям, которые обрабатывают более 5 миллионов транзакций в год, таким как PayPal, Apple, Amazon, Google и Meta. В заявлении агентства говорится:
«Крупные технологические компании и другие компании, работающие на рынках потребительского финансирования, стирают традиционные границы, которые отделяют банковское дело и платежи от коммерческой деятельности. CFPB обнаружил, что такое размытие может подвергнуть потребителей риску».
Директор CFPB Рохит Чопра заявил, что это правило «приведет к подавлению одного из направлений регулятивного арбитража».
По данным агентства, у цифровых приложений не меньше пользователей, чем у кредитных и дебетовых карт, но в настоящее время им не хватает такой защиты, как страхование вкладов, а также гарантии конфиденциальности и прав потребителей. У него уже есть правоприменительные полномочия в отношении технологических компаний, но это правило расширит его надзорную роль.
Связанный: Служба по надзору за потребителями США рассматривает возможность применения законов об электронном банкинге к криптовалюте
Предлагаемое правило конкретно нацелено на криптовалютные кошельки, отмечая, что определения «средств» должны быть распространены на криптовалютные активы в соответствии с другими федеральными законами. Правило направлено на переводы средств для розничных покупок, а также на покупку или продажу ценных бумаг или товаров.
Big Tech companies and popular apps now control more and more of the consumer payments system. Today, the @CFPB proposed a rule to subject the biggest players to similar inspections currently required of banks. https://t.co/iimpU6nq9Q
— Rohit Chopra (@chopracfpb) November 7, 2023
Это правило будет в основном применяться к розничному использованию криптовалюты, поскольку покупка или продажа криптовалюты за фиатную валюту и обмен одного типа криптовалюты на другой будут исключены.
CFPB готовил это предложение правил в течение нескольких месяцев. В июне компания выпустила предупреждение о том, что многие мобильные платежные приложения не имеют страхования вкладов. Чопра критически высказался о роли крупных технологических компаний в платежной системе США в сентябре и повторил эти возражения в своей речи в прошлом месяце.