Правозахисні органи індустрії криптовалют розкритикували нещодавно запропонований законопроект Сенату Сполучених Штатів через, на їхню думку, плутаний підхід до регулювання сектора децентралізованих фінансів (DeFi).
20 липня криптовалютний аналітичний центр Coin Center і група захисту криптовалют Blockchain Association опублікували окремі заяви, в яких назвали законодавство «безладним», «непрацездатним» і «неконституційним» способом регулювання DeFi.
Представлений 18 липня двопартійний законопроект про посилення національної безпеки криптоактивів (CANSEE) має на меті боротися з порушеннями закону про відмивання грошей у DeFi.
У разі ухвалення законодавства розширить нові покарання для всіх, хто «контролює» або «надає доступ до програми, призначеної для полегшення транзакцій за допомогою протоколу цифрових активів». Вони також повинні будуть дотримуватися стандартів боротьби з відмиванням грошей і фінансової звітності.
Визначення того, хто або що «контролює» протокол DeFi, було залишено для міністра фінансів США — деякі експерти кажуть, що це призведе до застосування надмірного контролю до DeFi.
У своїй публікації в блозі від 20 липня Coin Center написав, що законопроект надає «практично необмежену свободу розсуду міністру вирішувати, що буде потрібно, щоб призначити таку особу як таку, що має «контроль» над протоколом».
Крім того, мозковий центр оголосив законопроект неконституційним, оскільки він буде пригнічувати розробників програмного забезпечення, які — як розширення свободи слова — мають право на публікацію коду згідно з Першою поправкою.
We've looked at the new bill by @SenJackReed, @SenatorRounds, @SenatorWarner,
and @SenatorRomney that would extend sanctions penalties and AML obligations to developers of decentralized protocols. It's unconstitutional and ill-considered. Our analysis: https://t.co/TR2rsAAQHK— Jerry Brito (@jerrybrito) July 20, 2023
Coin Center також був стурбований сферою дії законодавства та сказав, що за задумом DeFi є децентралізованим — це означає, що контроль над певним протоколом може виявитися проблемним з юридичної точки зору.
За темою: ліквідний стейкінг займає перше місце у звіті DeFi: Binance
Крістін Сміт, генеральний директор Blockchain Association, повторила стурбованість Coin Center і назвала нове законодавство непрацездатним.
Blockchain Association CEO @KMSmithDC released the following statement following today's introduction of the Crypto-Asset National Security Enhancement Act of 2023:
“The Crypto-Asset National Security Enhancement Act of 2023, introduced today by Sen. Jack Reed (D-RI), is an… pic.twitter.com/S65XSUheTW
— Blockchain Association (@BlockchainAssn) July 19, 2023
Сміт націлився на законопроект за завищення наявності відмивання грошей у DeFi та криптовалюті в цілому.
«Наразі незаконні транзакції складають невелику частку від загального обсягу: лише 0,24% усіх транзакцій цифрових активів у 2022 році, що набагато менше, ніж у традиційних фінансах».
Сміт сказав, що федеральні правоохоронні органи вже оснащені інструментами та досвідом для боротьби з цією «відносно невеликою, але важливою проблемою». Зрештою Сміт засудив нові штрафні заходи в законопроекті як зайві.
Незважаючи на те, що криптовалютні організації націлилися на широку сферу дії законопроекту, у звіті Міністерства фінансів США від 7 квітня було виявлено, що багато протоколів DeFi є більш централізованими, ніж стверджується, і часто містять високу концентрацію коштів і право голосу в руках кількох власників токенів.
