Державне проти федерального регулювання було ключовим питанням на слуханнях щодо стейблкоїнів у Палаті представників Сполучених Штатів 18 травня. Новий підкомітет Комітету Палати представників із фінансових послуг із цифрових активів, фінансових технологій та інклюзії заслухав свідчення п’яти експертів, розглядаючи двохзапропоновані законопроекти для регулювання стейблкойнів.
На розгляді підкомітету було два законопроекти. Законопроект республіканців був опублікований у квітні перед слуханнями щодо стейблкойна в Комітеті з фінансових послуг. Пізніше високопоставлений член Максін Вотерс представила конкуруючий проект на основі законопроекту, який був представлений, але не прийнятий на останній сесії Конгресу.
#WATCH: Chairman @RepFrenchHill at today's stablecoin hearing:
"Without action from Congress … stablecoin issuers will not feel confident to build their projects in the U.S."
Read more https://t.co/9yWNDbG46G
Watch his full remarks pic.twitter.com/v3cMMxTTXr
— Financial Services GOP (@FinancialCmte) May 18, 2023
«Гонка до дна» була найбільшою причиною розбіжностей щодо регулювання стейблкойнів на державному рівні. Законопроект республіканців дозволить операторам стейблкойнів вибирати штат, у якому вони реєструються, не звертаючись до Федеральної резервної системи.
Прихильники законопроекту стверджують, що мінімальний рівень запобіжить гонці до дна і відобразить дворівневу систему регулювання банківської діяльності федерального рівня/штату. Демократи не переконали. Законопроект Демократичної партії зберігає доступ до регулювання у федеральних руках із відповідним регулятором. Девід Портілла, партнер Davis Polk & Wardwell, віддав перевагу середньому шляху. Він сказав:
«Федеральне регулювання емітентів стейблкойнів запропонувало б більш уніфіковані, послідовні правила, тоді як державне регулювання могло б сприяти більшій різноманітності та інноваціям у регулюванні та нагляді. Відповідь на це запитання не обов’язково має бути двійковою».
У будь-якому випадку, поточні правила не підходять для стейблкойнів, сказав він. За його словами, окрім «нижнього» механізму федеральної участі в регулюванні стейблкойнів для встановлення мінімальних стандартів, може бути «перемикання» залежно від розміру емісії. Законопроект республіканців однаково регулюватиме всіх емітентів, незалежно від розміру.
За темою: Слухання в Конгресі щодо криптовалюти ілюструють політичний глухий кут щодо цифрових активів
Національний інтерес неодноразово згадувався, коли конгресмен Бред Шерман, затятий противник криптовалюти, стверджував, що стейблкоїн, забезпечений доларом, буде конкурувати з фіатним доларом і підриватиме його, тим самим знижуючи ефективність санкцій США.
Інша зацікавлена сторона, Метт Гомер з компанії венчурного капіталу XYZ, сказав: «стейблкойни з’являться незалежно від того, хочемо ми цього чи ні», додавши: «офшорні емітенти можуть так само вільно створювати стейблкойни, забезпечені доларами, як і емітенти США. Ми повинні зробити це в США, щоб ми могли регулювати це на наших власних умовах». Прихильник криптовалюти Уоррен Девідсон повторив Гомера, сказавши:
«Часто вони [розробники стейблкойнів] тікають з наших берегів, щоб знайти певність. Тож було б чудово, якби ми надали трохи».
Генеральний директор USDF Foundation Роберт Морган висловився на користь поточної нормативної структури та про переваги токенізації для традиційних банків. Він назвав токенізацію «третім шляхом».
