Перевизначення SEC терміну «дилер» розширить нагляд за криптовалютами, DeFi

Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) 6 лютого прийняла правила, які вимагатимуть від більшої кількості учасників ринку зареєструватися в ній, приєднатися до саморегулівної організації та дотримуватися федеральних законів і правил про цінні папери. Нові правила можуть посилити нагляд за криптовалютою та децентралізованими фінансами.

Нові правила, текст яких займає 247 сторінок, були запропоновані у 2022 році. Вони переосмислюють терміни «дилер» і «дилер державних цінних паперів» у Правилах Закону про цінні папери, а також фразу «як частину звичайної діяльності» яквін використовується в Законі про біржі цінних паперів 1934 року.

Правила будуть застосовуватися до учасників ринку, «які беруть на себе значну роль у забезпеченні ліквідності на ринках». Зокрема, згідно з новими визначеннями, дилер може виражати «торгівельний інтерес, який відповідає або близький до найкращих доступних цін на обох сторонах ринку за один і той самий цінний папір» або отримувати дохід «головним чином за рахунок фіксації спредів між покупцями та попитами, купуючи за ціною ставки».і продаж за офертою або від отримання будь-яких стимулів, запропонованих торговельними майданчиками, до торгового інтересу, що забезпечує ліквідність». Голова SEC Гарі Генслер сказав у своїй заяві:

«Ці заходи є здоровим глуздом.[…] За відсутності звільнення або винятку, якщо будь-хто торгує у спосіб, який де-факто відповідає принципам створення ринку, він повинен зареєструватися у нас як дилер – відповідно до намірів Конгресу».

Існує нижня межа застосування нових правил. Дилери повинні мати або контролювати 50 мільйонів доларів, щоб нести відповідальність перед ним.

За темою: SEC планує ретельно перевірити дилерів-брокерів криптовалюти, агентів переказу відповідно до іспитового посібника 2024 року

Правила були прийняті в ході партійного голосування, а два члени SEC від Республіканської партії проголосували проти них. Запропонована норма 2022 року, яка складалася з 194 сторінок, не згадувала криптовалюту, окрім однієї виноски. Тим не менш, це зустріло заперечення з боку криптовалютної індустрії та прокриптовалютних політиків. Останнє правило присвячує цілий розділ криптовалютам. У ній зазначено:

«Система дилера — це функціональний аналіз, заснований на діяльності людини з торгівлі цінними паперами, а не на типі цінних паперів, якими торгують».

Чотири з п’яти членів SEC опублікували заяви про зміну правил. Республіканець Марк Уєда сказав, що зміна правил була надмірною, і: «Сьогоднішня дія кодифікує точку зору Комісії про те, що визначення «дилера» практично безмежне. Громадськість повинна бути стурбована величезним обсягом цієї заявленої юрисдикції». Хестер Пірс, інша Республіка в SEC, не оприлюднила заяви.

Комісар Керолайн Креншоу сказала на підтримку змін: «Тут є явна лазівка: учасники ринку, які мають значну частку обсягу ринку, займаються діяльністю, подібною до тієї, яку здійснюють дилери, не будучи зареєстрованими як дилери».

Правила набудуть чинності через 60 днів після їх публікації у Федеральному реєстрі.