Відповідно до примітки в судовій заяві від 12 вересня, Комісія з цінних паперів і бірж США (SEC) відкликала свою давню характеристику криптовалют як «цінних паперів» і має намір використовувати більш обережні формулювання в майбутньому.
Відкликання виникло через триваючий позов SEC проти криптовалютної біржі Binance за нібито пропозицію та продаж незареєстрованих цінних паперів. У скарзі 2023 року SEC визначила десять криптовалютних активів на платформі Binance як «цінні папери», включаючи нативні токени Solana (SOL), Cardano (ADA) і Polygon (MATIC).
Згідно з заявою від 12 вересня, SEC «вибачає за будь-яку плутанину», спричинену характеристикою цих токенів як «цінних паперів криптовалютних активів», і «більше не використовує скорочений термін».
«Використовуючи термін «цінні папери криптовалютних активів», SEC не має на увазі сам криптовалютний актив як цінний папір», — заявило агентство. Натомість статус токена як цінного паперу «складається з повного набору контрактів, очікувань і домовленостей, зосереджених на продажі та розповсюдженні [криптовалютного активу]», — йдеться в повідомленні з посиланням на формулювання з попередньої заявки.
За темою: Суд відхиляє клопотання Kraken про відхилення позову SEC
SEC стверджує, що навіть за таким вузьким визначенням Binance залишається винним у незаконних пропозиціях цінних паперів, оскільки токени біржі «продовжують пропонуватись і продаватись як інвестиційні контракти».
Регулятор цінних паперів висуває аналогічний аргумент проти криптовалютної біржі Kraken, яку агентство звинуватило в листопаді в «управлінні платформою для торгівлі криптовалютою як незареєстрованої біржі цінних паперів, брокера, дилера та клірингового агентства».
Акцент регулятора на контексті, навколо якого продаються віртуальні активи, слідує за його схваленням у 2024 році біржових фондів (ETF) біткойнів (BTC) та ефірів (ETH), використовуючи структуру юридичної особи, яка зазвичай пов’язана з фондами, які зберігають товари, а не цінні папери.
«Я повторю це ще раз: якимось чином транзакції ETH ЗМІНИЛИ [в] значущий спосіб, ніж Десять криптовалютних активів [згадані в позові SEC у справі Binance], щоб уникнути тиску агентства», — Пол Грюол, Coinbaseголовний юридичний директор, сказав у публікації на платформі X від 13 вересня.
«Як?Це, мабуть, має знати [SEC], а всі ми маємо знати, лише якщо і коли на нас подадуть позов», — сказав Грюол. SEC також подала до суду на Coinbase за ймовірні порушення законодавства про цінні папери.
Зростає тиск на фінансові регулятори США, включаючи SEC і Комісію з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), щоб вони відмовилися від того, що критики описують як свавільний і заплутаний підхід до застосування криптовалют.
У своїй заяві від 4 вересня Саммер Мерсінгер, один із п’яти членів CFTC, критикувала CFTC за участь у «регулюванні через примусове виконання» та закликала до більш чітких вказівок для бірж криптовалют.
«Я [] сподіваюся, що незабаром комісія розгляне можливість створення правил або, принаймні, вказівок, які пояснять, як протоколи DeFi можуть їм відповідати», — сказав Мерсінгер.
