Свідчення Генслера – заходи щодо забезпечення дотримання криптовалюти через «широкомасштабну невідповідність»

Комітет Палати представників США з фінансових послуг послухає, як Комісія з цінних паперів і бірж (SEC) змінює свій нагляд і правила, щоб йти в ногу з технологічним прогресом, включаючи криптовалюти та штучний інтелект.

Голова Комітету з цінних паперів США Гарі Генслер має намір розповісти, як регулятор цінних паперів США оновлює свої правила, щоб узгодити їх із «технологіями та бізнес-моделями 2020-х років». За звичаєм, вступне слово Генслера було опубліковано перед слуханням 27 вересня, в якому описується ширший нагляд SEC за цінними паперами та біржами в США

Особливий інтерес представляє підхід SEC до сектору криптовалют, який зазнав критики за підхід «регулювання за допомогою примусового виконання», який критикували за скасування інновацій та впровадження в Америці.

За темою: технічний директор Ripple каже, що регуляторне середовище США змінюється

Gensler безпосередньо займатиметься двома напрямками нових технологій, а саме прогнозною аналітикою даних і криптовалютами. Голова SEC має намір підкреслити, що інвестори та емітенти, які працюють на «ринках цінних паперів криптовалютних активів», заслуговують на захист, передбачений законодавством про цінні папери.

Посилаючись на створення Закону про цінні папери 1933 року, Генслер сказав, що Конгрес США прийняв рішення включити список із понад 30 пунктів у визначення цінних паперів, включаючи термін «інвестиційний контракт».

«Як я вже говорив раніше, без упередження будь-якого окремого токена, переважна більшість токенів криптовалюти, ймовірно, витримає тест інвестиційного контракту».

Генслер має намір повідомити Комітету з фінансових послуг Палати представників, що думка SEC про те, що більшість криптовалют підпадають під дію законодавства про цінні папери, також вимагає, щоб посередники, такі як біржі, брокери та дилери, також дотримувалися цих законів.

Голова SEC припускає, що ширша галузь винна в «широкому недотриманні законів про цінні папери», що призвело до ряду примусових заходів. Генслер додав, що Комісія з цінних паперів і цінних паперів (SEC) намагалася розв’язати сектор «ринків безпеки» криптовалюти за допомогою нормотворення.

За темою: законодавці США закликають голову SEC «негайно» схвалити спотові біткойн ETF

Це включало випуск для повторного відкриття, опублікований у квітні 2023 року, який підтвердив застосовність існуючих правил SEC до платформ, які торгують криптовалютами, включаючи протоколи децентралізованого фінансування (DeFi). У випуск включено додаткові вказівки для систем, які підпадають під нове запропоноване визначення обміну.

«Хоча наше поточне правило зберігання інвестиційних консультантів уже застосовується до криптовалютних фондів і цінних паперів, наша пропозиція щодо його оновлення охопить усі криптовалютні активи та посилить захист, який надають кваліфіковані зберігачі».

За словами голови SEC, прогнозна аналітика даних і штучний інтелект спричинили «епоху трансформацій», що сприяє підвищенню ефективності всієї економіки. Потенціал технології полягає в розширенні фінансової доступності та досвіді користувачів, але також створює ризики використання.

«Це також підвищує ймовірність того, що можуть виникати конфлікти, наприклад, коли радники або брокери-дилери оптимізують свої інтереси вище інтересів своїх інвесторів».

У зверненні Генслера також згадується пропозиція SEC у липні 2023 року, яка вимагатиме від фірм аналізувати конфлікти інтересів, що виникають у результаті використання прогнозної аналітики даних для взаємодії з інвесторами. Ці потенційні конфлікти повинні бути усунені або нейтралізовані відповідними фірмами.

Залишається побачити, чи буде Генслер залучений до коментарів щодо поточних судових баталій з Coinbase і Binance. US, двома американськими криптовалютними біржами, які регулятор звинуватив у низці ймовірних порушень законодавства про цінні папери.