Центральный банк Бразилии завершил работу над правилами, которые ставят криптовалютные компании под банковский надзор, классифицируя транзакции стейблкоинов и некоторые переводы через кошельки с самостоятельным хранением как операции с иностранной валютой.
В соответствии с резолюциями 519, 520 и 521, опубликованными в понедельник, Banco Central do Brasil (BCB) установил операционные стандарты и процедуры авторизации для так называемых Sociedades Prestadoras de Serviços de Ativos Virtuais (SPSAVs), новой категории лицензированных поставщиков услуг виртуальных активов, работающих в стране.
Рамочная основа распространяет существующие правила по защите потребителей, прозрачности и борьбе с отмыванием денег (AML) на криптовалютных брокеров, хранителей и посредников.
Правила вступят в силу 2 февраля 2026 года, а обязательная отчетность по операциям на рынке капитала и трансграничным операциям начнется 4 мая 2026 года.
Стейблкоины по правилам валютного обмена
В соответствии с Резолюцией 521 покупка, продажа или обмен виртуальных активов, привязанных к бумажной валюте, включая международные переводы или платежи с использованием таких активов, будут рассматриваться как валютные (FX) операции.
Благодаря этой классификации деятельность стейблкоинов будет подвергаться такому же тщательному контролю, как и трансграничные денежные переводы или валютные сделки.
Лицензированные валютные учреждения и новые SPSAV смогут выполнять эти операции при условии соблюдения документации и ограничений стоимости. По данным BCB, транзакции с нелицензированными зарубежными аналогами будут ограничены суммой в 100 000 долларов за перевод.
Правила также фиксируют переводы на самостоятельные кошельки и из них при посредничестве поставщика услуг. Это означает, что провайдеры должны идентифицировать владельца кошелька и поддерживать свои процессы, проверяющие происхождение и назначение активов, даже если сам перевод не является трансграничным.
Это положение распространяет обязательства по ПОД и прозрачности на области, ранее считавшиеся выходящими за рамки регулируемого финансирования.
Хотя правила прямо не запрещают самостоятельное хранение, они закрывают ключевой пробел в отчетности, заставляя регулируемые биржи и брокеров относиться к взаимодействиям с кошельками как к формальным валютным операциям.
BCB заявляет, что цель — повысить эффективность и правовую определенность
В заявлении BCB заявил, что его цель — обеспечить «более высокую эффективность и правовую определенность», предотвратить регулятивный арбитраж и привести деятельность в области криптовалюты в соответствие со статистикой платежного баланса (ПБ) страны, что означает, что переводы стейблкоинов будут видны в официальных финансовых данных.
Этот шаг последовал за месяцами публичных консультаций и растущей обеспокоенностью центрального банка по поводу доминирования использования стейблкоинов в Бразилии.7 февраля президент BCB Габриэль Галиполо заявил, что около 90% криптовалютной активности в Бразилии приходится на стейблкоины, которые в основном используются для платежей.
Галиполо сказал, что широкое использование стейблкоинов в платежах создает проблемы регулирования и надзора, особенно в таких областях, как отмывание денег и налогообложение.
Центральный банк Бразилии заявил, что новая структура направлена на сдерживание мошенничества и незаконной деятельности, одновременно обеспечивая юридическую ясность рынкам криптовалют.
Связанный: Бразилия и Гонконг тестируют систему трансграничной торговли на блокчейне через Chainlink
Новые правила могут повлиять на малый криптовалютный бизнес
Однако для разработчиков криптовалюты это может повысить затраты на соблюдение требований и изменить способ взаимодействия местных платформ с глобальной ликвидностью. Меньшие игроки криптовалюты теперь будут вынуждены конкурировать с более крупными учреждениями и соответствовать более комплексным стандартам банковского уровня.
Формально правила вступят в силу в феврале 2026 года, но ожидается, что участники рынка начнут реструктуризацию до этого времени.
Для Бразилии, где криптовалютная активность уступает только Аргентине в Латинской Америке, новые правила сигнализируют о решающем переходе от экспериментов к комплексному надзору.
Новые правила показывают, что криптовалюта приветствуется в финансовой экосистеме Бразилии, но ей придется играть по тем же правилам, что и бумажным деньгам.
