Новый финансовый закон в Объединенных Арабских Эмиратах призван включить децентрализованное финансирование (DeFi) и более широкий Web3 в нормативные параметры, что сигнализирует о важном сдвиге в отрасли.
Новый закон о центральном банке ОАЭ, Федеральный указ-закон № 6 от 2025 года, вводит «один из наиболее важных изменений в регулировании» для криптовалютной индустрии в регионе, рассказала Cointelegraph Ирина Хивер, местный юрист по криптовалютам и основатель NeosLegal.
«Он включает в себя протоколы, платформы DeFi, промежуточное программное обеспечение и даже поставщиков инфраструктуры, если они обеспечивают такие виды деятельности, как платежи, обмен, кредитование, хранение или инвестиционные услуги», — сказал Хивер.
По словам юриста, отраслевые проекты, строящиеся или работающие в ОАЭ, должны рассматривать это как ключевую веху в сфере регулирования и привести свои системы в соответствие с крайним сроком перехода в сентябре 2026 года.
«Мы всего лишь код» больше не является защитой
Федеральный указ-закон № 6 ОАЭ, опубликованный в Официальном вестнике и вступивший в силу 16 сентября 2025 года, представляет собой закон о центральном банке, который регулирует финансовые учреждения, страховой бизнес, а также деятельность, связанную с цифровыми активами.
Его ключевые положения, статьи 61 и 62, содержат список видов деятельности, для которых требуется лицензия Центрального банка ОАЭ (CBUAE), включая платежи в криптовалюте и цифровые хранимые ценности.
«Статья 62 гласит, что любое лицо, которое осуществляет, предлагает, выпускает или содействует лицензированной финансовой деятельности «с помощью любых средств, средств или технологий», подпадает под нормативный периметр CBUAE», — сказал Хивер.
На практике это означает, что проекты DeFi больше не могут избегать регулирования, заявляя, что они представляют собой «просто код», сказал юрист, добавив, что аргумент «децентрализации» не освобождает протокол от соблюдения требований.
Протоколы, которые поддерживают стейблкоины, реальные активы (RWA), функции децентрализованного обмена (DEX), мосты или маршрутизацию ликвидности, «могут потребовать лицензии», — сказал Хивер. Она добавила, что правоприменение уже активно осуществляется: за нелицензированную деятельность предусмотрены штрафы в размере до 1 миллиарда дирхамов (272,3 миллиона долларов США) и потенциальные уголовные санкции.
Закон не запрещает самоопека
Поскольку новый закон о центральном банке ОАЭ напрямую связан с предоставлением «услуг с хранимой стоимостью», этот закон, скорее всего, повлияет на поставщиков криптовалютных кошельков, сообщил Cointelegraph Кокила Алах, основатель и управляющий партнер Karm Legal Consultants.
По словам Алага, возникла «изрядная путаница» относительно того, затрагивает ли закон самостоятельные или некастодиальные кошельки, которые предназначены для того, чтобы пользователи могли хранить свои активы независимо от какой-либо третьей стороны.
Связанный: Артур Хейс советует держателям Zcash выйти из CEX и «защитить» активы
Хотя некоторые отраслевые обозреватели, такие как Микко Отамаа из Trading Strategy, предполагают, что закон означает «фактический запрет» приложений для криптовалют и кошельков с самостоятельным хранением в ОАЭ, Алаг и Хивер заявили, что это не так.
«Закон не запрещает самостоятельное хранение и не ограничивает частных лиц в использовании собственных кошельков», — сказал Алаг, добавив, что он «просто расширяет» нормативный периметр для компаний.
«Если поставщик кошелька предоставляет пользователям ОАЭ платежи, переводы или другие регулируемые финансовые услуги, могут применяться лицензионные требования», — отметила она.
Алаг отметил, что компания Karm Legal получила значительное количество запросов по этому вопросу, добавив:
«По мере реализации закона ожидаются дальнейшие разъяснения от Центрального банка, но на данный момент частные лица остаются незатронутыми, в то время как компании должны оценить, подпадает ли их деятельность под регулируемую сферу».
По иронии судьбы, в своем посте Отамаа конкретно подверг критике юристов ОАЭ, заявив, что их бизнес «свободен от интересов в ОАЭ».
Связанный: Пилотный проект CBDC «цифрового дирхама» ОАЭ завершает первую транзакцию
«Для независимых юридических фирм все, что делает ОАЭ менее привлекательными для криптовалюты, является потерей дохода, и эти юристы рады запутывать факты и юридические тексты только для того, чтобы обеспечить свои годовые бонусы», — утверждает Отамаа.
Алаг из Karm Legal сообщил Cointelegraph, что фирма активно следит за CBUAE по этому вопросу, но не установлена дата, когда орган предоставит разъяснения.
