Польские законодатели удвоили усилия по регулированию криптовалют, отвергнутому президентом Каролем Навроцким, что усиливает напряженность между президентом и премьер-министром Дональдом Туском.
Polska2050, входящая в правящую коалицию в Сейме — нижней палате парламента Польши — повторно представила обширный законопроект о криптовалюте во вторник, всего через несколько дней после того, как Навроцкий наложил вето на идентичный законопроект.
Сторонники законопроекта, в том числе Адам Гомола, член организации «Польша 2050», назвали законопроект 2050 «улучшенным» преемником законопроекта 1424, на который наложено вето, но официальный представитель правительства Адам Шлапка, как сообщается, заявил, что «даже запятая» не была изменена.
Разногласия по поводу законопроекта о криптовалюте в Польше возникли на фоне развертывания системы регулирования рынков криптоактивов Европейского Союза (MiCA) в государствах-членах в преддверии крайнего срока соблюдения требований для криптовалютного бизнеса ЕС в июле 2026 года.
Критики говорят, что законопроект 2050 — «точно такой же законопроект»
Новая версия польского законопроекта о криптовалюте представляет собой 84-страничный документ, который по сути повторяет первоначальный законопроект 1424, целью которого является назначить Управление финансового надзора Польши основным регулятором рынка криптовалютных активов в стране.
Сторонники криптовалюты, такие как польский политик Томаш Ментцен, ранее критиковали законопроект 1424 как «118 страниц чрезмерного регулирования», особенно по сравнению с более короткими версиями в других государствах-членах ЕС, таких как Венгрия или Румыния.
«Правительство в очередной раз приняло точно такой же законопроект о криптоактивах», — написал Ментцен в посте X во вторник.
Он также высмеял утверждение Туска о том, что предыдущее вето президента было связано с предполагаемым участием «русской мафии», заявив: «Законопроект идеален, и любой, кто думает иначе, финансируется Путиным».
Представитель правительства Шлапка, как сообщается, заявил, что Навроцкий, скорее всего, на этот раз не наложит вето на предложенный законопроект после секретного брифинга по безопасности в парламенте на прошлой неделе и «теперь полностью осведомлен» о его последствиях для национальной безопасности.
Проблема с MiCA: местный и централизованный надзор ЕС
Дебаты в Польше по поводу законопроекта о криптовалюте создают важный прецедент для реализации общеевропейского регулирования MiCA, поскольку предлагаемый закон возложит ответственность за надзор за рынком на местного финансового регулятора.
Эта проблема особенно важна на фоне призывов некоторых государств-членов к более централизованному надзору за MiCA в рамках базирующегося в Париже Европейского управления по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
В октябре Банк Франции призвал ЕС предоставить ESMA прямые надзорные полномочия, предупредив, что фрагментированный подход к надзору может подорвать финансовый суверенитет блока.
Некоторые государства-члены ЕС выступили против централизованного надзора в рамках MiCA, а регулирующие органы на Мальте утверждают, что это может создать дополнительные уровни надзора, которые могут подавить рыночные инновации.
Связанный: План ЕС усилит полномочия ESMA в отношении криптовалют и рынков капитала
Примечательно, что польский экономист Кшиштоф Пих — известный критик предложенного Польшей законопроекта о криптовалюте — поставил под сомнение необходимость местного законодательства, отметив, что защита MiCA вступит в силу в 2026 году.
Хотя местные сообщения предполагают, что Навроцкий на этот раз, возможно, не наложит вето на законопроект, есть также предположение, что его офису был представлен «альтернативный» проект, направленный на создание более благоприятных рыночных условий. Сообщается, что предлагаемая альтернатива призвана привести в соответствие с общеевропейской структурой MiCA и устранить прямой надзор со стороны местного регулирующего органа.
