Цифровые активы не следует рассматривать как «какие-то особенные», а действия против Coinbase не следует рассматривать как «новаторские или экстраординарные», утверждает ассоциация регуляторов рынка ценных бумаг Северной Америки.
В заявлении от 10 октября, поданном в окружной суд Нью-Йорка в поддержку Комиссии по ценным бумагам и биржам США, Североамериканская ассоциация администраторов ценных бумаг (NASAA) заявила, что цифровым активам не требуется особого режима, когда дело доходит до применения законов о ценных бумагах.
TradFi grey hairs file Amicus Curiae on behalf *drum roll* the SEC, in SEC vs. Coinbasehttps://t.co/ukeHcfcX8B
NASAA landing page screenshot and story attached. PROTECT. pic.twitter.com/DczmmRVlm5
— Mikko Ohtamaa (@moo9000) October 10, 2023
В июне SEC подала в суд на Coinbase, обвинив публичную криптовалютную биржу в нарушении федеральных законов о ценных бумагах. Coinbase в ответ заявила, что цифровые активы и предоставляемые ею услуги не квалифицируются как ценные бумаги и что агентство перегибает палку.
Однако главный юрисконсульт НАСА Винсенте Мартинес заявил, что позиция SEC не является «новой или экстраординарной».
«Теория SEC в данном случае согласуется с давней публичной позицией агентства […] Она также находится в рамках действующего закона».
Агентство утверждает, что SEC нет необходимости получать явное разрешение Конгресса, прежде чем применять установленный закон к цифровым активам.
Достаточно теста Хауи
Ожидается, что одним из краеугольных камней иска станет интерпретация судьей теста Хоуи, используемого для определения того, что квалифицируется как инвестиционный контракт. Coinbase утверждает, что цифровые активы не отвечают всем критериям теста.
Мартинес утверждал, что тест Хоуи был разработан так, чтобы быть достаточно гибким, чтобы охватить все виды технологических достижений на рынках ценных бумаг, включая ценные бумаги, продаваемые и торгуемые на блокчейнах, — аналогично аргументам, ранее выдвинутым SEC.
«Суд должен отклонить попытку Coinbase сузить и неправильно применить установленную правовую базу, чтобы избежать тех же нормативных обязательств, что и все другие участники национальных рынков ценных бумаг», — сказал Мартинес, добавив:
«Суд должен отказаться рассматривать цифровые активы как нечто особенное».
Влияние криптовалюты преувеличено
Мартинес также подверг критике аргумент Coinbase, ссылающийся на «доктрину основных вопросов», которая утверждает, что исполнительные органы, такие как SEC, нуждаются в одобрении Конгресса, когда дело касается вопросов, имеющих важное политическое или экономическое значение.
«Coinbase с сомнением называет «индустрию цифровых активов» «значительной частью американской экономики», — сказал Мартинес.
Связанный: SEC просит судью отклонить ходатайство Coinbase об отклонении иска
Однако Мартинес сказал, что цифровые активы не могут обоснованно считаться важным компонентом американской экономики, поскольку не существует практического экономического использования или широкого внедрения подавляющего большинства цифровых активов, кроме как для спекуляций.
«За очень немногими исключениями, цифровые активы не широко принимаются для оплаты товаров или услуг, а также не могут использоваться для выполнения обязательств перед правительством, таких как сборы или налоги», — написал он.
«Как класс активов цифровые активы бесполезны с экономической точки зрения», — сказал он, добавив:
«Coinbase преувеличивает размер и значение этой «отрасли», особенно той ее части, которую контролируют регуляторы ценных бумаг».
Заявление NASAA присоединилось к SEC, прося судью отклонить попытку Coinbase отклонить иск SEC.
Under the leadership of NASAA President Claire McHenry, NASAA members are advocating for investor protection in an era of technological innovation. Learn more about our legislative and regulatory priorities in this changing landscape: https://t.co/yNPvjGrUhC pic.twitter.com/4Gs5XU0NDt
— NASAA (@NASAA) October 10, 2023
NASAA состоит из 68 членов, включая регуляторов ценных бумаг из всех 50 штатов США, а также регуляторов ценных бумаг в Канаде, Мексике и некоторых территориях США.
«НАСАА и ее члены имеют существенную заинтересованность в этом деле», — сказал Мартинес.
Зал Пламени: криптовалютный юрист Ирина Хивер об угрозах смертью и прогнозах судебных процессов
