Лидеры индустрии криптовалют, американские законодатели и эксперты взвешивают законопроект о структуре рынка цифровых активов, который будет повышен в Банковском комитете Сената в четверг, и каждая группа высказала разные мнения о том, следует ли поддерживать или выступать против определенных аспектов законодательства.
Во вторник республиканцы в Банковском комитете во главе с сенатором Тимом Скоттом опубликовали доклад «мифы против фактов» по законопроекту о структуре рынка, получивший название «Закон о ясности». По мнению законодателей, контролирующих большинство в Конгрессе, то, что закон «был написан промышленностью и служит ее интересам», было «мифом», утверждая, что оно направлено на защиту инвесторов.
«Законопроект был сформирован в результате многолетней двухпартийной работы, широкого взаимодействия с регулирующими органами и правоохранительными органами, а также ориентации на результаты, отвечающие общественным интересам», — заявили республиканцы в Сенате. «Он укрепляет национальную безопасность, защищает инвесторов и гарантирует, что инновации происходят в соответствии с четкими и осуществимыми правилами».
Республиканцы сталкиваются с сопротивлением со стороны некоторых компаний криптовалютной индустрии в преддверии повышения, которое первоначально ожидалось в прошлом году. Однако опасения законодателей по поводу этических барьеров и децентрализованного финансирования, а также самого длительного приостановки работы правительства США в истории, вероятно, задержали рассмотрение законопроекта.
В исследовательской записке, опубликованной во вторник, Galaxy Digital выразила серьезную обеспокоенность по поводу законопроекта, который потенциально расширяет возможности правительства по надзору и обеспечению соблюдения требований в отношении пользователей криптовалюты. Другие компании, включая Coinbase, все еще могут отказаться от поддержки законопроекта, если не будут соблюдены положения о вознаграждениях в стейблкоинах.
В измененном проекте Закона о CLARITY, опубликованном законодателями в понедельник, предлагается компромиссный подход, запрещающий пассивный доход от остатков стейблкоинов, но не полный запрет вознаграждений. Неясно, будет ли принята измененная версия в комитете или в Сенате, если она будет вынесена на голосование.
Главный политический директор Coinbase Фариар Ширзад заявил в среду в интервью CNBC, что в законопроекте есть несколько положений, вызывающих у компании «огромное беспокойство». Сюда входил текст, который мог помешать Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) разрешить «токенизацию фондовых рынков».
Повышение в четверг покажет, насколько поддерживаются некоторые поправки, предложенные демократами и республиканцами в Сенате, и готовы ли они быть официально добавлены в законопроект.
Сенатский комитет по сельскому хозяйству проведет собственную надбавку
В то время как банковский комитет Сената рассматривает поправки и, возможно, дорабатывает проект закона о структуре рынка, республиканцы, контролирующие сенатский комитет по сельскому хозяйству, объявили на этой неделе, что они опубликуют законопроект 21 января, а слушания по надбавке состоятся 27 января.
Ожидается, что оба комитета рассмотрят различные аспекты законопроекта, в том числе то, как финансовые агентства США, такие как SEC и Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), будут осуществлять регулирование и правоприменение.
Термины в новости
- Стейблкоин (stablecoin)
- Криптовалюта, цена которой привязана к доллару или другому стабильному активу. Крупнейшие — USDT и USDC.
- Токенизация и RWA
- Выпуск токенов, представляющих реальные активы (real-world assets): облигации, фонды, недвижимость, золото.
- CLARITY Act
- Законопроект США о структуре рынка криптоактивов: делит полномочия между SEC и CFTC и определяет, когда токен считается ценной бумагой, а когда — цифровым товаром.
- SEC
- Комиссия по ценным бумагам и биржам США — регулятор фондового рынка, который решает судьбу криптовалютных ETF и рассматривает токены как возможные ценные бумаги.
