Раскрытие информации было важной темой на слушаниях в Палате представителей США по регулированию цифровых активов в четверг. Хотя председатель подкомитета Комитета по сельскому хозяйству Палаты представителей по товарным биржам, энергетике и кредиту Шон Мэлони уточнил, что он сосредоточится на пробелах в надзоре и регулировании деривативов и лежащих в их основе спотовых рынков, обсуждение было широким.
Комитет по сельскому хозяйству курирует Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC), которая регулирует финансовые рынки вместе с Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC).
Соучредитель и главный стратегический директор Chainalysis Джонатан Левин заявил в своем выступлении, что прозрачность криптовалюты дает уникальное представление о рынках, включая их риски. Блокчейн может разблокировать информацию обо всей сети, стоящей за незаконными действиями.
Профессор права Джорджтаунского университета Кристофер Браммер отметил, что закон о раскрытии информации предполагает, что эмитенты имеют доступ к информации, которой нет у потребителей, в то время как блокчейн прозрачен, но его трудно понять.
«Раскрытие информации следует читать, а не просто хранить», — несколько раз говорил Браммер, говоря о защите прав потребителей, добавляя, что усложнение раскрытия информации может создать уязвимость для потребителей.
Генеральный директор Input Output Global Чарльз Хоскинсон рассказал о «мышлении» и подчеркнул важность принципов и необходимость стремиться к «эффективности, а не строгости» на быстро развивающемся глобальном рынке. Позже он выразил мнение, что в настоящее время ни один регулирующий орган не справляется с мерами защиты «Знай своего клиента» и «борьбой с отмыванием денег».
Когда участники перешли к более конкретным вопросам, директор отдела надзора за рынком CFTC Винсент МакГонагл сказал, что его агентство обладает опытом надзора за наличным рынком криптовалюты. Сейчас этот рынок регулируется государственными законами о денежных переводах, но есть множество предложений о наделении КИК полномочиями по управлению им. По словам МакГонагл, законы штата имеют иную цель, чем озабоченность CFTC, а централизованный клиринг добавляет уровень защиты прав потребителей.
Связанный: Исследовательское агентство Конгресса США взвешивает крах UST и отмечает пробелы в регулировании
По словам МакГонагл, цифровые активы определяются как товары, но SEC может определить, являются ли они ценными бумагами. Определение точки, в которой ценные бумаги полностью децентрализованы и больше не подлежат надзору SEC, является «запутанной паутиной», продолжил МакГонагл, и не существует юридического механизма для передачи этих товаров обратно под надзор CFTC.
Термины в новости
- Эмитент
- Компания, которая выпускает и гасит стейблкоин или другой актив и отвечает за его резервы.
- Деривативы
- Финансовые контракты, цена которых зависит от другого актива: фьючерсы, опционы, свопы. На крипторынке объём деривативов в несколько раз больше спотовой торговли.
- CFTC
- Комиссия по торговле товарными фьючерсами США. Регулирует рынок деривативов, в том числе криптовалютных фьючерсов; по законопроекту CLARITY должна получить надзор за спотовым рынком биткоина и других «цифровых товаров».
- SEC
- Комиссия по ценным бумагам и биржам США — регулятор фондового рынка, который решает судьбу криптовалютных ETF и рассматривает токены как возможные ценные бумаги.
