Канадська організація з регулювання інвестицій (CIRO) формалізувала свою тимчасову структуру, що регулює зберігання криптовалюти та токенізованих активів.
Цей крок окреслив, як очікується, що учасники дилерів будуть захищати авуари клієнтів, тоді як постійні правила щодо криптовалют залишаються в стадії розробки.
У повідомленні у вівторок CIRO повідомила, що ця структура встановлює його наглядові очікування для інвестиційних дилерів, які керують платформами для торгівлі криптовалютою, включаючи ліміти зберігання, стандарти відокремлення, зобов’язання щодо звітності та багаторівневі вимоги до сторонніх зберігачів криптовалюти.
Саморегулівна організація заявила, що система діє через обов’язкові умови членства, а не через поправки до основного зводу правил. Він призначений для забезпечення захисту інвесторів і нормативної ясності, поки триває ширша робота над політикою.
«Ми очікуємо, що з часом елементи цієї основи можуть сприяти розробці постійних правил або гармонізованих регуляторних інструментів у міру розвитку ринків криптовалютних активів», — додав CIRO.
Багаторівнева модель зберігання та вимоги до капіталу
Згідно з цією структурою, учасники дилерів повинні зберігати криптовалютні активи або у схвалених CIRO зберігачів цифрових активів, або за внутрішніми домовленостями про зберігання, які відповідають базовим стандартам.
Регулятор запровадив багаторівневу модель зберігача, яка пов’язує вимоги до капіталу, страхування, управління та технологічної гарантії з часткою активів клієнта, яку зберігачу дозволено тримати.
Зберігачам криптовалюти рівня 1 і рівня 2 дозволяється зберігати до 100% криптовалюти дилера за умови дотримання вищих порогових значень капіталу та розширених стандартів гарантії, включаючи зовнішні перевірки кібербезпеки.
Зберігачі нижчого рівня стикаються з більш жорсткими обмеженнями, причому зберігачам рівня 3 і 4 дозволено тримати до 75% і 40% криптовалютних активів дилера відповідно. При цьому внутрішнє зберігання дилерів обмежено 20% клієнтських криптовалютних активів.
CIRO також встановив мінімальні вимоги до капіталу для зберігачів, які масштабуються залежно від ризику та юрисдикції, з більш високими вимогами до іноземних компаній для врахування транскордонного примусового виконання та невизначеності банкрутства.
У CIRO повідомили, що нагляд за депозитарним зберіганням здійснюється шляхом постійного моніторингу, звітності та забезпечення виконання, пов’язаного з умовами членства дилера, що дозволяє регулятору швидко реагувати на нові ризики, не фіксуючи вимоги в постійних правилах.
Загальна ситуація щодо криптовалютної політики Канади
Рамкова основа відповідає попереднім заходам, заснованим на оцінці ризику, вжитим CIRO для боротьби з діяльністю на ринку криптовалют.6 лютого 2025 року CIRO виключив криптовалютні фонди зі зниженої маржі, пославшись на волатильність, ризики ліквідності та регуляторну невизначеність.
Рекомендації щодо опіки також надходять, оскільки канадська влада продовжує працювати над більш широкими правилами щодо криптовалют.
17 грудня 2025 року Банк Канади заявив, що підтримуватиме лише високоякісні стабільні монети, забезпечені фіатною валютою, як частину запланованої нормативної бази, підкреслюючи обережний, поетапний підхід країни до нагляду за ринком криптовалюти.
