Сенатор от штата Техас Тед Круз в среду представил в Сенат США сопутствующий закон для законопроекта члена палаты представителей Миннесоты Тома Эммера, запрещающего Федеральной резервной системе выпускать цифровую валюту центрального банка или CBDC непосредственно физическим лицам, объявил Эммер. Эммер внес законопроект в Палату представителей 18 января. Законодательство коллеги-республиканца Круза потенциально может ускорить принятие или отклонение законопроекта, позволяя рассматривать его в обеих палатах Конгресса одновременно.
Эммер, сопредседатель фракции Конгресса по блокчейну, мотивировал свой законопроект опасениями, что розничная CBDC, которая вынуждает потребителей открывать счета в Федеральном резервном банке, может «использоваться в качестве инструмента наблюдения, который американцы никогда не должны терпеть со стороны своего собственного правительства». к депутату. Эммер сказал в январе,
«Требование к пользователям открывать учетную запись в ФРС для доступа к CBDC США поставило бы ФРС на коварный путь, сродни цифровому авторитаризму Китая».
Он также сказал, что централизация финансовой информации потребителей создаст проблемы с безопасностью.
ФРС не имеет права открывать счета для физических лиц. В январе он опубликовал аналитический документ о CBDC, в котором подробно обсуждались вопросы раскрытия информации, отмечая необходимость сбалансировать личную конфиденциальность с прозрачностью, необходимой для сдерживания преступной деятельности. В документе было обнаружено, что наиболее подходящей формой CBDC США будет посредничество, то есть «частный сектор будет предлагать счета или цифровые кошельки для облегчения управления активами и платежами CBDC».
Посредничество позволит создать CBDC без изменения полномочий ФРС. Это также возложило бы ответственность за проверку личности, еще одно важное качество CBDC, указанное в документе, на поставщика финансовых услуг из частного сектора. В документе ФРС говорится, что «Федеральная резервная система не намерена приступать к выпуску CBDC без явной поддержки со стороны исполнительной власти и Конгресса, в идеале в форме конкретного разрешающего закона».
Законопроект Круза следует за предложением Демократической партии в понедельник в Палате представителей о создании электронной версии доллара, не основанной на технологии блокчейна, которая будет выпущена Министерством финансов вместо ФРС. Эта электронная валюта будет основана на устройстве, а не на счете.
