Члены Конгресса представили меморандум, призывающий ключевые финансовые органы, в том числе председателя правления Федеральной комиссии по страхованию вкладов и исполняющего обязанности контролера денежного обращения, дать указания или принять меры, разъясняющие, что Бюллетень бухгалтерского учета для персонала SEC 121 (SAB 121) неподлежит исполнению после недавнего решения Счетной палаты правительства (GAO).
В документе члены Конгресса заявили, что SAB 121 не должен иметь юридической силы, а федеральные банковские агентства и Национальная администрация кредитных союзов не должны требовать от банков, кредитных союзов и других финансовых учреждений, которые предоставляют депозитарные услуги для цифровых активов, соблюдения требований.
#NEW: Chairman @PatrickMcHenry & @SenLummis led a bipartisan, bicameral letter urging the prudential regulators not to enforce #SAB121.
The letter follows a @USGAO finding that the bulletin constitutes a "rule" for purposes of the CRA.
Read more https://t.co/CpvPjt7OPI pic.twitter.com/0pdFxml0ag
— Financial Services GOP (@FinancialCmte) November 15, 2023
SAB 121 — это правило, которое гласит, что криптовалютные активы клиентов банка должны храниться на балансе банка, что отражает стоимость активов и требует сохранения капитала под них. Отрасль и законодатели-республиканцы в США утверждают, что это ставит под угрозу готовность регулируемых банков выступать в качестве хранителей криптовалюты и относится к криптовалютным активам иначе, чем к другим активам.
GAO определило, что SAB 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам США должен пройти проверку Конгрессом на основании письма Ламмиса Генеральному контролеру США в августе 2022 года. Оценка была сосредоточена на том, соответствует ли этот бюллетень, как правило, Закону о проверке Конгрессом (CRA). По мнению CRA, о правилах агентства необходимо доводить до сведения генерального контролера и обеих палат Конгресса, а также иметь механизм, позволяющий Конгрессу не одобрить это правило.
Связанный: GAO считает, что противоречивые рекомендации SEC подлежат надзору со стороны Конгресса
Члены Конгресса, в число которых входят Патрик МакГенри, Синтия М. Ламмис, Френч Хилл, Кирстен ГилФлибранд, Ричи Торрес, Майк Флуд и Уайли Никель, в меморандуме выразили обеспокоенность тем, что соблюдение этого правила, которое не соответствует правилам, создаст тревожную ситуацию. прецедент. Это может позволить регулирующим маневрам обойти Закон об административных процедурах (APA), что в конечном итоге предоставит Комиссии по ценным бумагам и биржам регулирующие полномочия над учреждениями, не уполномоченными Конгрессом.
В июне 2022 года пять сенаторов-республиканцев, включая Ламмиса, написали председателю Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) Гэри Генслеру письмо, в котором выразили свое неодобрение тому, что они назвали «закулисным регулированием» в бюллетене. Комитет по услугам в сентябре.