Управление финансовых услуг Дубая (DFSA) ввело в действие крупное обновление своей системы регулирования криптовалютных токенов, переложив ответственность за оценку пригодности криптовалютных токенов от регулятора к лицензированным компаниям, работающим в Международном финансовом центре Дубая (DIFC), финансовой свободной экономической зоне Дубая.
В соответствии с пересмотренными правилами, которые вступили в силу в понедельник, компании, предоставляющие финансовые услуги с использованием криптовалютных токенов, теперь должны определить, соответствуют ли токены, с которыми они взаимодействуют, критериям пригодности DFSA. В рамках изменения DFSA больше не будет поддерживать и публиковать список признанных токенов криптовалюты.
Обновление последовало за процессом консультаций, начатым в октябре 2025 года, и отражает изменение в подходе регулятора с момента введения режима криптовалютных токенов в 2022 году. С тех пор DFSA заявило, что внимательно следит за развитием событий и взаимодействует с заинтересованными сторонами, чтобы обеспечить соответствие структуры мировым стандартам.
Шарлотта Робинс, управляющий директор по политике и праву DFSA, сказала, что изменения отражают преднамеренный переход к более гибкой и основанной на принципах модели. «Усовершенствования, внесенные DFSA в режим криптовалютных токенов, отражают нашу прогрессивную позицию в отношении инноваций и активную реакцию на изменения рынка и обратную связь», — сказал Робинс.
Более жесткая структура для токенов конфиденциальности
Обновленная структура DFSA не вводит явного запрета на какую-либо конкретную категорию цифровых активов по названию.
Однако изменения перераспределяют ответственность за оценку пригодности токенов от регулятора к лицензированным фирмам, работающим в рамках DIFC.
Даже без явного запрета токены, ориентированные на конфиденциальность, такие как Monero (XMR) и Zcash (ZEC), могут столкнуться с более строгим контролем в рамках обновленной структуры DFSA. Некоторые токены конфиденциальности могут считаться более рискованными внутренними группами по соблюдению требований, что заставляет фирмы применять более строгие стандарты комплексной проверки или вообще избегать их поддержки.
Это изменение также подчеркивает ключевое юрисдикционное различие. DFSA регулирует финансовые услуги в рамках DIFC, который действует в рамках общего права, отдельно от режима регулирования на суше Дубая.
Другие юрисдикции Дубая и ОАЭ подпадают под действие разных регуляторов криптовалют со своими собственными сводами правил.
Токены конфиденциальности и фрагментированный подход ОАЭ
Основанный на принципах подход DFSA резко контрастирует с позицией, занимаемой другими районами Дубая.
Как ранее сообщалось в феврале 2023 года, регулятор криптовалюты Дубая, Управление по регулированию виртуальных активов Дубая (VARA), ввел явный запрет на конфиденциальные монеты в соответствии с Положением о виртуальных активах и сопутствующей деятельности 2023 года.
Правила VARA запрещают выпуск «криптовалют с повышенной анонимностью» и всю связанную с этим деятельность с виртуальными активами в пределах ее юрисдикции, которая охватывает большую часть Дубая за пределами DIFC.
В ОАЭ регулирование криптовалют остается фрагментированным. Регулирующий орган Абу-Даби, Abu Dhabi Global Market (ADGM), придерживается консервативного подхода, основанного на оценке рисков, без прямого запрета, в то время как федеральные регулирующие органы уделяют особое внимание соблюдению требований по ПОД и борьбе с финансированием терроризма.
В результате криптовалютные активы, ориентированные на конфиденциальность, не всегда являются незаконными в ОАЭ, но их обращение значительно различается в зависимости от юрисдикции.
