Организация европейских рынков предостерегает Великобританию в отношении правил и ценных бумаг стейблкоинов

Ответы на дискуссионные документы по регулированию стейблкоинов в Соединенном Королевстве изначально должны были быть представлены 6 февраля, но Банк Англии (BOE) продлил период комментариев по своему документу до утра 12 февраля. Крайний срок для комментариев поДокумент для обсуждения Управления финансового надзора (FCA) остался до 6 февраля. Ассоциация финансовых рынков Европы (AFME) своевременно представила комментарии FCA.

Документы для обсуждения были опубликованы 6 ноября как часть «совместного пакета публикаций», который рассматривался как первый шаг во всестороннем регулировании криптоактивов. Хотя документы агентств тематически связаны, они рассматривают эту тему с разных точек зрения.

Банк Англии в основном рассматривал вопросы, связанные с использованием стейблкоина, обеспеченного фунтами стерлингов и ориентированного на розничную торговлю, в системных платежных системах, такие как функции перевода и требования к поставщикам кошельков. В дискуссионном документе FCA рассмотрен ряд вариантов использования стейблкоинов и основное внимание уделяется аудиту и отчетности, пруденциальным требованиям, поддержке и хранению. В нем подчеркивался принцип «тот же риск, тот же результат регулятора».

Связанный: Большинству британских депутатов «не хватает знаний о криптовалюте», заявляет отраслевая ассоциация

FCA также будет регулировать хранение, хотя Банк Англии видел возможность того, что он добавит требования в дополнение к требованиям FCA в таких случаях, как транзакции вне сети и требования по борьбе с отмыванием денег и требованиям «Знай своего клиента» для нехостинговых кошельков. Услуги, которые «могут быть системными сами по себе или предоставлять необходимые услуги системным платежным системам с использованием стейблкоинов или признанных поставщиков услуг стейблкоинов», также могут подлежать двойному регулированию.

We've extended the deadline so you can give us your feedback to the Discussion Paper on the Regulatory regime for systemic payment systems using stablecoins and related service providers.

Have your say here: https://t.co/G3RaQLp86C

Consultation closes Monday, 12 February, 10am. pic.twitter.com/THnuNnIXlo

— Bank of England (@bankofengland) February 6, 2024

Управляющий директор AFME по технологиям и операциям Джеймс Кемп в своем заявлении похвалил предложения Великобритании как «позитивный шаг». Он выразил обеспокоенность по поводу обращения с токенами ценных бумаг.

Согласно FCA, токены ценных бумаг — это «криптоактивы, которые […] уже соответствуют определению конкретных инвестиций согласно RAO [Закон о финансовых услугах и рынках 2000 года посредством Постановления о регулируемой деятельности] и, следовательно, уже подлежат регулированию». Кемп сказал:

«Токены безопасности […] по своей сути являются ценными бумагами и должны рассматриваться как таковые на протяжении всего их жизненного цикла. Чтобы сохранить функционирование рынка, важно, чтобы они не подпадали под отдельный режим регулирования и территориальные рамки хранения, предложенные FCA».

Представитель AFME также предположил, что FCA должно контролировать части предложения, касающиеся выпуска стейблкоинов, до тех пор, пока не появятся международные структуры и зрелые рынки за рубежом.

Ожидается, что правила стейблкоинов вступят в силу в Великобритании в 2025 году.