Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслер должен выступить перед Комитетом Сената США по банковским, жилищным и городским делам на слушаниях под названием «Надзор за Комиссией по ценным бумагам и биржам США» 15 сентября. Стенограмма его выступлениябыл освобожден заранее.
Генслер назвал законы о ценных бумагах «золотым стандартом» рынков капитала. В его 13-страничном всестороннем обсуждении этих рынков рынки криптовалюты заняли около полутора страниц, включая сноски.
По словам помощника @BankingGOP на слушаниях @GaryGensler в четверг: «Ожидайте, что @SenToomey и @BankingGOP будут утверждать, что преследование председателя Генслера крайне политизированной либеральной политики отвлекло его от выполнения основной миссии @SECGov по защите инвесторов, поддержанию — Элеонора Терретт (@EleanorTerrett) 13 сентября 2022 г.
Генслер подтвердил свое мнение о том, что большинство криптовалют являются ценными бумагами. Поскольку это так, он попросил сотрудников SEC «работать напрямую с предпринимателями, чтобы их токены регистрировались и регулировались, где это уместно, в качестве ценных бумаг». Он продолжил, что многие посредники, такие как биржи, брокеры-дилеры и лица, выполняющие кастодиальные функции, имеют дело с ценными бумагами и должны быть зарегистрированы в SEC «в некотором качестве». Кроме того, он сказал:
«Учитывая характер инвестиций в криптовалюту, я понимаю, что может быть уместно проявить гибкость в применении существующих требований к раскрытию информации».
Стейблкоины, по словам Генслера, «могут быть акциями фонда денежного рынка или другой ценной бумагой» и, следовательно, также требуют регистрации и регулирования.
Связанный: сенатор Ламмис: мое предложение с сенатором GilLibrand дает SEC возможность защищать потребителей
Генслер признал выход традиционных финансовых фирм на криптовалютное пространство и заявил, что они заинтересованы во входе «в соответствии с проверенными временем правилами защиты инвесторов», которым также должны следовать существующие посредники, чтобы обеспечить равные условия игры. Он добавил, что поручил своим сотрудникам искать способы совместной торговли безопасными и незащищенными криптовалютами.
Генслер отметил, что «криптовалютным посредникам может потребоваться в один прекрасный день зарегистрироваться как в SEC, так и в Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC)», и уже есть двойные регистраторы.
Показания Генслера первоначально были назначены на 14 сентября, но были перенесены на следующий день. Генслер выступит примерно в то же время, когда председатель CFTC Ростин Бехнам и несколько представителей индустрии криптовалют выступят перед комитетом Сената по сельскому хозяйству по поводу предлагаемого Закона о цифровых товарах и защите прав потребителей. Этот законопроект рассматривается как благоприятный для CFTC по отношению к SEC.
Генслера неоднократно критиковали как за бесполезный подход его агентства к регулированию криптовалютных активов, так и за отсутствие действий против участников отрасли.