Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) опубликовала заявление персонала, разъясняющее, как агентство планирует интерпретировать программные интерфейсы, облегчающие транзакции с криптовалютой, в своих правилах брокерско-дилерской деятельности.
В заявлении в понедельник сотрудники Отдела торговли и рынков SEC заявили, что при определенных обстоятельствах интерфейсы, которые «помогают пользователям участвовать в инициируемых пользователем транзакциях с ценными бумагами с криптовалютными активами по протоколам блокчейна […] с использованием самостоятельного кошелька пользователя», не обязательно должны регистрироваться в качестве брокера-дилера в агентстве.
В заявлении SEC указано, что самостоятельные кошельки с такими пользовательскими интерфейсами могут быть освобождены от требований по регистрации при условии, что они «не призывают инвесторов участвовать в каких-либо конкретных транзакциях с ценными бумагами в криптовалютных активах», не предоставляют комментариев по поводу «любого потенциального исполнения [маршрутов], отображаемого пользователю» и других обстоятельств.
Хотя заявление персонала не имеет такого же веса, как предлагаемое правило SEC, подлежащее публичному обсуждению и рассмотрению, оно было призвано «обеспечить большую ясность в применении федеральных законов о ценных бумагах к деятельности, связанной с ценными бумагами, связанными с криптовалютными активами».
Это следует за несколькими другими, которые SEC выпустила после инаугурации президента США Дональда Трампа в январе 2025 года, что привело к новому руководству в агентстве, которое многие считают более дружественным по отношению к индустрии криптовалют.
«Хотя мнение персонала полезно, я предпочитаю более постоянный подход к регулированию, который учитывает определение брокера в свете текущих рыночных обстоятельств», — сказала член Комиссии по ценным бумагам и биржам США Хестер Пирс, добавив:
«Криптовалюта вынуждает Комиссию противостоять своим внутренним демонам, которые подталкивают ее к еще более широкому прочтению законов о ценных бумагах».
Руководство Комиссии по ценным бумагам и биржам по-прежнему полностью республиканское и неукомплектовано кадрами.
Хотя Трамп объявил в понедельник о нескольких новых кандидатурах на различные федеральные должности после месяца молчания по этому поводу, среди имен президента не было никаких дополнительных кандидатов в SEC или Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Оба финансовых регулятора, ответственные за надзор за регулированием криптовалют в стране, сталкиваются с нехваткой руководства на фоне отставок и отсутствия номинаций в Белом доме.
В Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) остались только три республиканских члена комиссии из пяти, в то время как только председатель CFTC Майкл Селиг, также республиканец, работает в регуляторе сырьевых товаров после ухода Кэролайн Фам в декабре.
Некоторые законодатели предложили включить в законопроект о структуре рынка, находящийся на рассмотрении в Сенате, положение, требующее минимального уровня укомплектования штатов SEC и CFTC, прежде чем закон вступит в силу.
Термины в новости
- SEC
- Комиссия по ценным бумагам и биржам США — регулятор фондового рынка, который решает судьбу криптовалютных ETF и рассматривает токены как возможные ценные бумаги.
- Транзакция
- Операция в блокчейне: перевод монет или вызов смарт-контракта, подписанный ключом отправителя. Становится необратимой после подтверждения в блоке.
- Блокчейн
- Распределённая база данных из последовательно связанных блоков с транзакциями. Копию хранят тысячи участников, поэтому изменить записи задним числом практически невозможно.
- CFTC
- Комиссия по торговле товарными фьючерсами США. Регулирует рынок деривативов, в том числе криптовалютных фьючерсов; по законопроекту CLARITY должна получить надзор за спотовым рынком биткоина и других «цифровых товаров».
