Комиссия по ценным бумагам и биржам США обновила свою политику в отношении применения законов о ценных бумагах к определенным криптовалютным активам и операциям с ними. Это произошло вслед за аналогичным шагом федерального регулятора товарного рынка на прошлой неделе.
В опубликованном в пятницу обновлении к мартовскому разделу часто задаваемых вопросов ведомство отметило, что новая трактовка правил носит рекомендательный характер, не имеет юридической силы, не отменяет и не изменяет действующее законодательство, а также не возлагает каких-либо новых обязательств. Эти разъяснения затрагивают подход SEC к цифровым активам, подпадающим под тест Хауи для инвестиционных контрактов.
По заявлению регулятора, эмитенты токенов могут проводить программы обратного выкупа для клиентов при условии, что криптовалютная система функционирует полноценно и не имеет централизованного участника. Такая деятельность не обязательно будет расцениваться как обещание ключевых управленческих усилий, то есть не подпадает под определение инвестиционного контракта.
Комиссия выпустила аналогичные рекомендации для криптовалютных сетей, указав, что работающая система, направленная на обеспечение безопасности, поддержку, улучшение или стимулирование сетевых эффектов, не обязательно соответствует тесту Хауи. Кроме того, токены подтверждения стейкинга также не всегда признаются ценными бумагами.
Данные шаги SEC последовали за аналогичными действиями Комиссии по торговле товарными фьючерсами США, которая также предоставила рекомендации для эмитентов токенов. Ведомства опубликовали разъяснения спустя несколько дней после того, как Сенат отклонил законопроект о структуре криптовалютного рынка, от которого ждали четкого разграничения полномочий регуляторов. Глава SEC Пол Аткинс и руководитель CFTC Майкл Селиг заявили, что ведомства займутся регулированием криптовалют самостоятельно в условиях отсутствия профильных законов от Конгресса.
Член SEC покидает ведомство на этой неделе
Проработав в комиссии восемь лет, Хестер Пирс объявила в пятницу о своем уходе в отставку 2 октября. Чиновницу, которую многие в индустрии называли криптомамой за поддержку лояльной к цифровым активам политики, в ноябре ждут на посту доцента в юридической школе Университета Реджент в Вирджинии.
После ухода Пирс руководство финансового регулятора будет состоять из Аткинса и Марка Уеды. Оба они являются республиканцами в межпартийной комиссии, которая обычно насчитывает пять членов. По состоянию на понедельник президент США Дональд Трамп еще не объявил кандидатов на замену Пирс и на два вакантных места демократов в SEC.
Термины в новости
- Эмитент
- Компания, которая выпускает и гасит стейблкоин или другой актив и отвечает за его резервы.
- Стейкинг (staking)
- Блокировка монет в сети на Proof-of-Stake для участия в создании блоков. За это сеть платит вознаграждение в той же монете.
- SEC
- Комиссия по ценным бумагам и биржам США — регулятор фондового рынка, который решает судьбу криптовалютных ETF и рассматривает токены как возможные ценные бумаги.
- Токен
- Цифровой актив, выпущенный поверх существующего блокчейна с помощью смарт-контракта, а не в собственной сети. Например, USDT в сети Ethereum или Tron.
