Два главных американских финансовых ведомства, отвечающих за надзор и регулирование сферы цифровых активов, после пятницы останутся всего с тремя членами комиссий в связи с уходом представителя Республиканской партии.
В пятницу Хестер Пирс, проработавшая комиссаром в Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) в течение восьми лет, покидает ведомство примерно за два месяца до истечения продленного срока ее второго мандата. Уход Пирс, которую многие в индустрии называли «криптомамой» за ее позицию по цифровым активам, станет лишь вторым случаем в американской истории, когда комиссия работала всего с двумя членами.
В SEC председатель Пол Аткинс и Марк Уеда, оба республиканца, останутся последними двумя членами двухпартийной коллегии, которая изначально должна состоять из пяти человек. Комиссия по торговле товарными фьючерсами (CFTC), еще один федеральный регулятор, участвующий в контроле криптовалютного рынка, с декабря 2025 года возглавляется председателем Майклом Селигом как единственным членом после ухода ио председателя Кэролайн Фам.
Согласно законам США, только президент страны Дональд Трамп обладает полномочиями выдвигать кандидатуры на пустующие руководящие посты в SEC и CFTC. Тем не менее, Белый дом пока не объявлял о новых назначениях или планах по заполнению вакансий в этих финансовых ведомствах, все действующие руководители которых были выбраны Трампом, за исключением Уеды, назначенного Байденом в 2022 году.
Журналисты Cointelegraph обратились в SEC и CFTC за комментариями по поводу возможных кандидатур, но пока не получили ответа. Представитель Белого дома заявил, что Трамп намерен предложить кандидатов в оба ведомства в ближайшем будущем. По данным сентябрьского отчета телеканала CNBC, администрация президента уже рассматривала четырех кандидатов на посты в CFTC, однако их имена не разглашались.
Конгресс изначально задумывал эти ведомства и комиссии как двухпартийные и наделил их полномочиями регулировать важнейшие сферы жизни Америки, заявили сенаторы-демократы в июньском письме на имя Трампа и лидера республиканского большинства в Сенате Джона Туна, упомянув SEC, CFTC и другие структуры. Однако администрация Трампа, судя по всему, стремится сохранить полный контроль над этими органами, не проявляя особого желания вести конструктивный диалог с Конгрессом.
Три комиссара занимаются регулированием криптовалют в условиях отсутствия четкого закона
Не имея полноценного руководства, оба финансовых регулятора продолжают формировать правила игры для криптоиндустрии через подзаконные акты, а не через законы, принятые Конгрессом. Многие участники рынка настаивали на принятии американскими законодателями Закона о четкости цифровых активов в начале этого месяца, однако этот законопроект не смог пройти через контролируемый республиканцами Сенат.
Ожидалось, что закон CLARITY предоставит CFTC больше полномочий в сфере надзора за цифровыми активами, перераспределив роли, которые сейчас занимает SEC. Поскольку законопроект не был принят Конгрессом, оба ведомства по-разному трактуют федеральное законодательство в отношении эмитентов токенов: SEC выпускает методические рекомендации для инвестиционных контрактов, а CFTC разъясняет компаниям правила применения блокчейна для ведения отчетности.
