27 квітня в Палаті представників Конгресу Сполучених Штатів кипіли розмови про криптовалюту, оскільки і Комітет з фінансових послуг, і Комітет з питань сільського господарства провели слухання з майже однаковими назвами та охоплювали майже ту саму тему з багатьма схожими висновками.
Комітет з фінансових послуг під час слухань «Майбутнє цифрових активів: визначення нормативних прогалин у структурі ринку цифрових активів» заслухав партнера Девіса Полка Закарі Цвейгорна, який стверджував, що «закони та правила щодо структури ринку цінних паперів не узгоджуються з цінними паперами цифрових активів. »Він сказав:
«Ми всі чули сигнал сирени «заходь і реєструйся». Звучить привабливо привабливо. Але це надмірне спрощення, яке змішує реєстрацію, яка теоретично може бути можливою, з відповідністю, яка не є».
Професор права Американського університету Хіларі Аллен, відомий противник криптовалюти, не погодилася з Цвейгорном. «Це неправильний напрямок», — сказала вона про заяву галузі про несумісність із чинними правилами. «Цілком можливо, щоб технологічний бізнес, заснований на блокчейні, відповідав чинним нормам захисту інвесторів і фінансової стабільності».
Засновник і генеральний директор Gattaca Horizons Деніел Горфайн виступив модератором дискусії. Він сказав:
«Деякі проблеми, які ми спостерігали в криптовалютному просторі протягом останнього року, є результатом занадто великої уваги до нових цифрових активів, а не до реальних програм, які дають продуктивні прибутки та покращують життя».
Подібні настрої прозвучали під час слухань Комітету з питань сільського господарства «Майбутнє цифрових активів: визначення нормативних прогалин у регулюванні спотового ринку».
Looking forward to testifying in the House Financial Services Committee today at 2 ET! Livestream: https://t.co/fWH7etJQH6
— Marta Belcher (@MartaBelcher) April 27, 2023
Партнер Katten Muchin Rosenman Деніел Девіс сказав, що значна частина спотового ринку цифрових активів знаходиться поза юрисдикцією як Комісії з цінних паперів і бірж (SEC), так і Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC). Наприклад, цифрові активи, які не є цінними паперами чи продуктами роздрібної торгівлі з використанням кредитного плеча, не регулюються, хоча CFTC має «ретроспективні повноваження» для переслідування шахрайства.
З 15 найкращих цифрових активів, що торгуються, два були визначені SEC як цінні папери, а сім були визначені CFTC як товари, що викликає значну плутанину навіть у найактивніших активах.
За темою: Республіканці з Фінансового комітету Палати представників палати представників США шукають записи, які свідчать про дебанкінг криптовалюти
Кілька свідків навели приклади недоліків поточної нормативно-правової бази SEC у застосуванні до криптовалюти. Заступник генерального юрисконсульта FalconX Holdings Пурві Маніар сказав, що обов’язкове розкриття SEC унеможливить однорангові транзакції.
За словами колишнього голови CFTC Тімоті Массада, нормативні прогалини зробили можливим такі ринкові проблеми, як крах FTX. Він запропонував SEC і CFTC спільно написати набір принципів для всіх трейдерів, які використовують біткойн (BTC) або ефір (ETH), але зараз не регулюються. Він перевів аудиторію до статті, яку він і колишній голова SEC Джей Клейтон написали для The Wall Street Journal у грудні.
За словами партнера Davis Polk & Wardwell Джозефа Холла, цифрові активи цінних паперів «припиняють існування або, принаймні, поза межами Сполучених Штатів». Він також зазначив, що цифрові активи «за своєю суттю відрізняються від того, що їм передувало» і погано регулюються в рамках поточної системи SEC. Він сказав:
«Я вважаю, що конкуренція між нашими регуляторами є особливістю, а не помилкою нашої системи. Тож я вважаю, що настав час перейти до втомлених дебатів».
Обидва комітети проведуть спільні слухання наступного місяця.
