Законодатели и эксперты США обсуждают роль SEC в регулировании криптовалют

Комиссия по ценным бумагам и биржам США и ее председатель Гэри Генслер стали мишенью многих законодателей и свидетелей на слушаниях, посвященных краху рынка криптовалют.

На слушаниях 14 февраля в Банковском комитете Сената под названием «Криптовалютный крах: почему для цифровых активов необходимы меры безопасности финансовой системы» высокопоставленный член Тим Скотт сказал, что Генслер должен предстать перед Конгрессом до сентября, чтобы рассмотреть дополнительные принудительные меры в пространстве криптовалюты, призвавуволен с поста председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам за «обходы на утренних ток-шоу», а не за дачу показаний. По словам сенатора от Южной Каролины, SEC не дала «ни малейшего указания», что может привести к отсутствию защиты инвесторов у обанкротившихся фирм, включая FTX, Terra, BlockFi, Voyager и Celsius.

«Подумать только, SEC не предприняла каких-либо значимых упреждающих действий, чтобы гарантировать, что такого рода катастрофические сбои больше не повторятся», — сказал Скотт. «Если у них есть необходимые инструменты, может быть, они просто спали за рулем?[…] Мы были бы рады, если бы председатель Генслер дал показания раньше — гораздо раньше — чем позже».

Свидетели, давшие показания на слушаниях, предложили законодателям различные подходы к регулированию криптовалюты. Политический директор Duke Financial Economics Center Ли Райнерс предложил Конгрессу принять закон, чтобы «выделить криптовалюту» из полномочий Комиссии по торговле товарными фьючерсами и обозначить ее как ценную бумагу, находящуюся в исключительной компетенции SEC. Директор Совета по инновациям в области криптовалюты и главный юрисконсульт Линда Дженг свидетельствовала, что отсутствие последовательной федеральной нормативно-правовой базы в отношении криптовалюты способствовало отсутствию защиты инвесторов и неопределенности между фирмами:

«SEC не инициировала никакого формального нормотворческого процесса для обновления законов о ценных бумагах, которым уже несколько десятилетий, чтобы учесть уникальные атрибуты цифровых активов, которые определены как ценные бумаги».

Профессор права Университета Вандербильта Еша Ядав повторил некоторые опасения Дженга по поводу разработки федеральной базы для криптовалюты, но также предложил режим саморегулирования, в котором биржи могли бы контролировать себя в качестве дополнения к государственному регулированию. Фирмы, не соблюдающие правила, могут быть вынуждены заплатить финансовые штрафы.

Связанный: SEC нацелится на криптовалютные фирмы, работающие в качестве «квалифицированных хранителей» — отчет

В Соединенных Штатах, по-видимому, существует регулятивное перетягивание каната между многими государственными учреждениями, стремящимися установить правила для криптовалютных компаний. Генслер заявил, что большинство токен-проектов квалифицируются как ценные бумаги в соответствии с руководящими принципами SEC, и неоднократно призывал фирмы «прийти и поговорить с нами». Агентство уже предприняло принудительные меры против Kraken и Paxos в 2023 году.