Члены Конгресса стремятся исключить Бюллетень бухгалтерского учета персонала 121 (SAB 121) из Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Этот бюллетень ограничивает банки, желающие хранить криптовалютные активы своих клиентов, требуя от них держать активы своих инвесторов на балансе.
Конгрессмены США Майк Флуд (республиканец от штата Северная Каролина), Уайли Никель (демократ от Северной Каролины) и сенатор Синтия Ламмис (республиканец от штата Вайоминг) представили резолюцию в соответствии с Законом о пересмотре Конгресса (CRA) об отмене SAB 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) 1 февраля 2023 года., что формально не одобрит правило бухгалтерского учета и сделает вывод, что оно не имеет юридической силы.
Chair @GaryGensler’s SAB 121 has virtually blocked banks from serving as custodians of digital assets. Today, @RepWileyNickel, @SenLummis, and I introduced resolutions to repeal @SECGov's terrible bulletin.
SAB 121’s days are numbered – it’s time for it to go! ️ pic.twitter.com/jTQDdbMm3I
— Rep. Mike Flood (@USRepMikeFlood) February 1, 2024
SAB 121 гласит, что криптовалютные активы клиентов банка должны храниться на балансе банка, что отражает стоимость активов и требует сохранения капитала под них. Американские законодатели утверждают, что это ставит под угрозу готовность регулируемых банков выступать в качестве хранителей криптовалюты и относится к криптовалютным активам иначе, чем к другим активам.
В ноябре 2023 года несколько членов Конгресса США представили меморандум, призывающий ключевые финансовые органы, в том числе председателя правления Федеральной комиссии по страхованию вкладов, предоставить рекомендации или принять меры, разъясняющие, что SEC SAB 121 не подлежит исполнению после решения правительства. Заключение Счетной палаты (GAO).
Связанный: Законодатели США выступают против предложенного правила CFPB, ссылаясь на потенциальное влияние на криптовалюту
GAO пришло к выводу, что проверка Конгрессом SAB 121 SEC оправдана после письма сенатора Синтии Ламмис Генеральному контролеру США в августе 2022 года. Проверка была сосредоточена на определении того, соответствует ли бюллетень критериям классификации, как правило, согласноЗакон о пересмотре.
Сенатор Ламмис выразил серьезную обеспокоенность по поводу того, как бюллетень SAB 121 SEC может повлиять на защиту потребителей и помешать хорошо регулируемым финансовым учреждениям надежно защитить с трудом заработанные финансовые активы американцев. Она сказала:
«SAB 121 имеет огромные последствия, и SEC должна была получить отзывы о нем от федеральных банковских регуляторов и общественности, прежде чем реализовать эту юридически обязательную директиву».
В поддержку заявления сенатора Ламмиса конгрессмен Флуд раскритиковал Комиссию по ценным бумагам и биржам США за выпуск SAB 121 без консультации с пруденциальными регулирующими органами и без прохождения процедуры уведомления и комментариев, необходимой для таких случаев. Он подчеркнул, что Конгресс должен служить сдерживающим фактором перед лицом злоупотреблений со стороны регулятора.
