Канадская организация по регулированию инвестиций (CIRO) формализовала временную структуру, регулирующую хранение криптовалют и токенизированных активов.
Этот шаг обозначил, как члены-дилеры должны защищать активы клиентов, в то время как постоянные правила, специфичные для криптовалют, все еще находятся в стадии разработки.
Во вторник CIRO заявила, что в рамках этой структуры излагаются ожидания в отношении надзора за инвестиционными дилерами, управляющими торговыми платформами криптовалюты, включая лимиты хранения, стандарты сегрегации, обязательства по отчетности и многоуровневые требования для сторонних хранителей криптовалюты.
В саморегулируемой организации заявили, что структура действует через обязательные условия членства, а не через поправки к ее основному своду правил. Он призван обеспечить защиту инвесторов и ясность регулирования, в то время как более широкая политическая работа продолжается.
«Мы ожидаем, что со временем элементы этой структуры могут способствовать разработке постоянных правил или гармонизированных инструментов регулирования по мере развития рынков криптовалютных активов», — добавил CIRO.
Модель многоуровневого хранения и требования к капиталу
В соответствии с этой структурой члены-дилеры должны хранить криптовалютные активы либо у одобренных CIRO хранителей цифровых активов, либо в соответствии с внутренними соглашениями о хранении, которые соответствуют базовым стандартам.
Регулятор представил многоуровневую кастодиальную модель, которая связывает требования к капиталу, страхованию, управлению и обеспечению технологий с долей клиентских активов, которые кастодиану разрешено держать.
Хранителям криптовалюты уровней 1 и 2 разрешено хранить до 100% криптовалюты дилера при условии соблюдения более высоких пороговых значений капитала и расширенных стандартов обеспечения безопасности, включая внешние проверки кибербезопасности.
Кастодианы более низкого уровня сталкиваются с более строгими ограничениями: кастодианам уровней 3 и 4 разрешено владеть до 75% и 40% криптовалютных активов дилера соответственно. Между тем, внутреннее хранение дилеров ограничено 20% клиентских криптовалютных активов.
CIRO также установила минимальные требования к капиталу для кастодианов, которые масштабируются в зависимости от риска и юрисдикции, с более высокими требованиями для иностранных компаний с учетом трансграничного правоприменения и неопределенности в отношении неплатежеспособности.
В CIRO заявили, что надзор за хранением осуществляется посредством постоянного мониторинга, отчетности и обеспечения соблюдения условий членства дилеров, что позволяет регулирующему органу быстро реагировать на возникающие риски, не закрепляя требования в постоянных правилах.
Более широкая ситуация с политикой криптовалюты в Канаде
Эта структура соответствует более ранним мерам, основанным на рисках, принятым CIRO для решения проблем на рынке криптовалют.6 февраля 2025 года CIRO исключил криптовалютные фонды из права на пониженную маржу, сославшись на волатильность, риски ликвидности и нормативную неопределенность.
Руководство по хранению также появилось, поскольку канадские власти продолжают работать над более широкими правилами регулирования криптовалют.
17 декабря 2025 года Банк Канады заявил, что будет поддерживать только высококачественные стейблкоины, обеспеченные бумажными деньгами, в рамках своей запланированной нормативной базы, подчеркнув осторожный, поэтапный подход страны к надзору за рынком криптовалют.
