Национальная администрация кредитных союзов США (NCUA) предложила свои первые правила в соответствии с Законом о руководстве и создании национальных инноваций для стейблкоинов США (GENIUS), в которых описывается, как дочерние компании кредитных союзов, застрахованных на федеральном уровне, могут подать заявку на то, чтобы стать эмитентами платежных стейблкоинов, находящихся под федеральным надзором.
NCUA, которое по состоянию на середину 2025 года курирует более 4000 кредитных союзов, застрахованных на федеральном уровне и обслуживающих примерно 144 миллиона членов и активы на сумму около 2,38 триллиона долларов США по состоянию на середину 2025 года, использует это предложение для определения процесса и стандартов лицензирования таких эмитентов.
Согласно этому предложению, любой эмитент платежных стейблкоинов, который является «дочерней компанией застрахованного кредитного союза», должен будет получить лицензию эмитента платежных стейблкоинов (PPSI), разрешенную NCUA, перед выпуском монет.
Кредитным союзам, застрахованным на федеральном уровне, также будет запрещено инвестировать или кредитовать эмитентов платежных стейблкоинов, если только эти эмитенты не имеют лицензии NCUA PPSI.
Проект узко ориентирован на лицензирование и инвестиционные лимиты. В предстоящем предложении будут реализованы стандарты и ограничения Закона GENIUS для PPSI, включая требования, связанные с резервами, капиталом, ликвидностью, незаконным финансированием и управлением рисками информационных технологий.
На данный момент нормотворчество заключается в определении архитектуры лицензирования и надзора, и любое возможное развертывание услуг стейблкоинов для участников будет зависеть от будущих разрешений и дополнительных стандартов.
«В предстоящем предложении будут предложены правила для реализации стандартов и ограничений, налагаемых Законом GENIUS на PPSI», — говорится в преамбуле.
Нейтральная общественная сеть и 120-дневные часы
На более широком рынке криптовалют выделяются две особенности. Во-первых, NCUA будет запрещено отказывать в практически полной заявке только потому, что стейблкоин выпущен «в открытой, публичной или децентрализованной сети», формулировка, которая явно предотвращает отказ в выпуске публичного блокчейна только на этом основании.
Во-вторых, как только заявка будет признана «по существу завершенной», у агентства будет 120 дней, чтобы одобрить или отклонить ее, и если NCUA не сможет действовать в течение этого периода, заявка будет «считаться одобренной» по умолчанию.
Это предложение также реализует основной выбор дизайна GENIUS Act. Застрахованные депозитные учреждения, включая кредитные союзы, не могут напрямую выпускать платежные стейблкоины и вместо этого должны использовать отдельно контролируемые дочерние компании, соответствующие единым федеральным стандартам.
Для кредитных союзов это обычно означает направление деятельности через обслуживающие организации кредитных союзов и другие соответствующие организации, которые подпадают под юрисдикцию NCUA как «дочерние компании застрахованного кредитного союза».
Документ представляет собой лишь уведомление о предлагаемом нормотворчестве. У заинтересованных сторон есть 60 дней с момента публикации Федерального реестра для комментариев, прежде чем NCUA сможет завершить или пересмотреть режим лицензирования.
Коинтелеграф обратился к NCUA за дополнительными комментариями, но не получил ответа от публикации.
