Председатель Комиссии по ценным бумагам и биржам США Пол Аткинс рассказал о том, как регулятор будет бороться с мошенничеством с цифровыми активами в рамках своей инициативы «Проект Крипто» и закона, находящегося на рассмотрении в Конгрессе.
В подготовленных замечаниях к выступлению в среду в Федеральном резервном банке Филадельфии Аткинс подробно рассказал о планах агентства по модернизации своего подхода к регулированию цифровых активов.
По словам Аткинса, агентство планирует в ближайшие месяцы рассмотреть возможность «создания таксономии токенов», «закрепленной» в тесте Хоуи — стандарте, по которому SEC оценивает ценные бумаги, — чтобы признать, что «инвестиционные контракты могут закончиться».
«Комиссар [Хестер] Пирс справедливо заметил, что, хотя запуск токенов проекта может первоначально включать инвестиционный контракт, эти обещания не могут оставаться навсегда», — сказал Аткинс, добавив, что «как только можно понять, что инвестиционный контракт исчерпал себя, токен может продолжать торговаться, но эти сделки больше не являются «транзакциями с ценными бумагами».
Аткинс сказал, что, возглавляя агентство, он будет рассматривать цифровые товары, цифровые предметы коллекционирования, цифровые инструменты и сетевые токены, а не ценные бумаги, находящиеся в его компетенции. «Токенизированные ценные бумаги», напротив, будут продолжать регулироваться SEC.
По теме: Будущий председатель CFTC предстанет перед слушанием после того, как Трамп выберет первый выбор
«Я надеюсь, что в ближайшие месяцы, как это предусмотрено в законодательстве, которое сейчас находится на рассмотрении Конгресса, Комиссия также рассмотрит пакет исключений для создания индивидуального режима предложения криптовалютных активов, которые являются частью или предметом инвестиционного контракта», — сказал Аткинс.
Председатель SEC также прокомментировал подход агентства к законопроекту о структуре рынка, рассматриваемому в Сенате США:
“[Это] не является обещанием слабого правоприменения со стороны SEC. Мошенничество есть мошенничество. В то время как SEC защищает инвесторов от мошенничества с ценными бумагами, у федерального правительства есть множество других регулирующих органов, хорошо оснащенных для полиции и защиты от незаконного поведения”.
Законопроект о структуре рынка продвигается вперед, несмотря на приостановку работы правительства
Хотя правительство США по-прежнему закрыто по состоянию на полдень среды, ожидается, что законодатели в Палате представителей проголосуют сегодня вечером по законопроекту о финансировании, который уже был принят Сенатом. Законопроект предназначен для финансирования правительства до конца января, после того как оно было закрыто более чем на 40 дней.
Сенат продолжал заседать во время карантина, и некоторые сенаторы, как сообщается, обсуждали условия законопроекта о структуре рынка. В понедельник лидеры республиканцев совместно с сенатским комитетом по сельскому хозяйству опубликовали проект законопроекта для обсуждения, что свидетельствует о прогрессе.
Термины в новости
- Токенизация и RWA
- Выпуск токенов, представляющих реальные активы (real-world assets): облигации, фонды, недвижимость, золото.
- Токен
- Цифровой актив, выпущенный поверх существующего блокчейна с помощью смарт-контракта, а не в собственной сети. Например, USDT в сети Ethereum или Tron.
- SEC
- Комиссия по ценным бумагам и биржам США — регулятор фондового рынка, который решает судьбу криптовалютных ETF и рассматривает токены как возможные ценные бумаги.
- Транзакция
- Операция в блокчейне: перевод монет или вызов смарт-контракта, подписанный ключом отправителя. Становится необратимой после подтверждения в блоке.
