Республиканские комитеты Палаты представителей США представили совместный законопроект о цифровых активах

Законопроект о создании нормативно-правовой базы для цифровых активов был внесен республиканскими членами комитетов по сельскому хозяйству и финансовым услугам Палаты представителей США в результате нескольких месяцев совместных усилий двух комитетов.

212-страничный законопроект, названный Законом о финансовых инновациях и технологиях для 21-го века, был представлен 20 июля. Согласно сопроводительному пояснителю, он предназначен для устранения пробелов в законодательстве путем создания основы для «конкретных рисков, связанных с различными видами деятельности, связанными с цифровыми активами».

Законопроект наделяет Комиссию по торговле товарными фьючерсами (CFTC) юрисдикцией в отношении цифровых товаров, разъясняет юрисдикцию Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) и создает процесс продажи цифровых активов, изначально считавшихся ценными бумагами, в качестве товаров.

Законопроект также устанавливает условия для того, чтобы цифровой актив считался товаром, при этом основным требованием является децентрализация. Товары с цифровыми активами могут продаваться в зарегистрированных SEC системах торговли цифровыми активами. На участников рынка распространяются новые и более полные требования к раскрытию информации, и они могут иметь регистрацию в обоих агентствах.

https://twitter.com/HouseAgGOP/status/1682132996931960834?ref_src=twsrc%5Etfw

Агентства также должны будут работать с иностранными регулирующими органами для создания согласованных нормативных стандартов. Счетная палата правительства должна будет завершить исследование невзаимозаменяемых токенов (NFT) и того, как они вписываются в традиционные рынки.

Представители Френч Хилл и Дасти Джонсон, которые входят в число соавторов законопроекта, за день до внесения законопроекта направили письмо председателю SEC Гэри Генслеру с критикой так называемого «принудительного регулирования» криптовалютной индустрии агентством.

Связанный: криптовалюта и ценные бумаги: новая интерпретация американского теста Хоуи набирает силу

Политика SEC также была освещена во вводных материалах законопроекта. В одном из документов говорилось:

«Существующий режим регулирования SEC не предназначен для регистрации и регулирования цифровых активов. Комиссия по ценным бумагам и биржам не смогла внести ясность, необходимую этим организациям для работы».

Другими соавторами законопроекта были Гленн Томпсон, Том Эммер и Уоррен Дэвидсон. Два комитета Палаты представителей начали совместную работу над законопроектом о цифровых активах в начале этого года и провели более одного совместного заседания в рамках подготовки к нему.

На прошлой неделе сенаторы Синтия Луммис и Кирстен ГилФлибранд представили новую версию своего двухпартийного Закона об ответственных финансовых инновациях (RFIA), с которым будет конкурировать этот законопроект.