Ожидается, что законодатели США вернутся на Капитолийский холм в среду после того, как ненастная погода задержала заседания комитетов и голосования, при этом внимание будет обращено на то, как сенаторы будут относиться к предлагаемым поправкам к долгожданному законопроекту о структуре рынка криптовалют.
В четверг сенаторы сенатского комитета по сельскому хозяйству планируют встретиться для обсуждения Закона о посредниках в сфере цифровых товаров (DCIA), законопроекта о создании структуры рынка цифровых активов.
Повышение является одной из первых попыток палаты продвинуть законопроект о структуре рынка на фоне того, что Банковский комитет Сената отложил введение повышения после того, как Coinbase отказалась от поддержки законопроекта.
Среди 11 поправок DCIA, публично доступных на момент публикации, были предложения о запрете законодателям и чиновникам Белого дома участвовать в индустрии криптовалют, принуждении компаний конкурировать за считывание комиссий по кредитным картам и борьбе с иностранным вмешательством на рынках США. Еще одна поправка не позволит реализовать закон до тех пор, пока Комиссия по торговле товарными фьючерсами США (CFTC) не будет иметь в своем руководстве как минимум четырех членов комиссии.
Поправка CFTC, предложенная сенатором от Миннесоты Эми Клобучар, была принята в ответ на нехватку членов комиссии в федеральном финансовом регуляторе после отставки исполняющей обязанности председателя Кэролайн Фам и других членов в 2025 году.
Клобушар предложил, чтобы законопроект о структуре рынка, если он будет подписан, не вступал в силу «до тех пор, пока как минимум четыре члена комиссии» в CFTC не будут утверждены Сенатом.
Ожидается, что в состав агентства войдут пять членов комиссии, один из которых будет выполнять функции председателя. После ухода Фама в декабре остается только председатель Майкл Селиг, республиканец, выбранный президентом США Дональдом Трампом.
Противодействие со стороны законодателей и лоббистских групп
В соответствии с последним проектом DCIA, опубликованным 21 января, законопроект установит четкую роль Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC) и CFTC в регулировании цифровых активов. Тем не менее, некоторые законодатели и лидеры отрасли выступили против законопроекта в комитете по банковскому делу и сельскому хозяйству, касающегося положений о вознаграждениях в стейблкоинах, токенизированных акциях, децентрализованных финансах и этике.
Неясно, какие поправки в Комитете по сельскому хозяйству примут наценку в четверг или как законодатели могут объединить законопроект с Банковским комитетом, который еще не пересмотрел свою наценку 15 января.
Термины в новости
- Стейблкоин (stablecoin)
- Криптовалюта, цена которой привязана к доллару или другому стабильному активу. Крупнейшие — USDT и USDC.
- Токенизация и RWA
- Выпуск токенов, представляющих реальные активы (real-world assets): облигации, фонды, недвижимость, золото.
- DeFi
- Децентрализованные финансы: обмен, кредиты, депозиты и другие финансовые сервисы на смарт-контрактах, без банков и брокеров.
- CFTC
- Комиссия по торговле товарными фьючерсами США. Регулирует рынок деривативов, в том числе криптовалютных фьючерсов; по законопроекту CLARITY должна получить надзор за спотовым рынком биткоина и других «цифровых товаров».
