Председатель комитета Сената США по сельскому хозяйству Дебби Стабеноу и высокопоставленный член Джон Бузман в среду представили законопроект о защите прав потребителей цифровых товаров. Законопроект ждали несколько месяцев. Как и Закон о цифровых товарных биржах (DCEA), внесенный в Палату представителей членами сельскохозяйственного комитета Палаты представителей в апреле, новый законопроект расширяет роль Комиссии по торговле товарными фьючерсами (CFTC). Однако новый законопроект не является дополнением к DCEA.
Согласно резюме, определение цифровых товаров в законопроекте «включает биткоин и эфир и исключает определенные финансовые инструменты, включая ценные бумаги», которые регулируются Комиссией по ценным бумагам и биржам (SEC). Законопроект требует регистрации в CFTC широкого спектра участников рынка, таких как «цифровой товарный брокер», «цифровой хранитель товаров», «цифровой товарный дилер» и «цифровая торговая площадка», которые в совокупности понимаются как «цифровые товары».товарные платформы». Согласно законопроекту, цифровые товарные платформы могут пройти перекрестную регистрацию в SEC.
Кроме того, законопроект потребует регистрации «связанных лиц цифровых товарных брокеров и цифровых товарных дилеров».
Законопроект был встречен широким одобрением в криптовалютном сообществе, в основном в Twitter. Глава политики Blockchain Association Джейк Червински назвал это «хорошим законопроектом в целом и подтверждает растущий консенсус в отношении регулирования CFTC». Главный политический офис Coinbase Фарьяр Ширзад сказал, что он «очень рад видеть введение» законопроекта.
1) Я очень рад видеть, что @SenStabenow и @JohnBoozman представляют сильный законопроект, обеспечивающий защиту клиентов и федеральный надзор за криптовалютой. https://t.co/AJAWjOHgDy— SBF (@SBF_FTX) 3 августа 2022 г.
Председатель CFTC Ростин Бехнам опубликовал заявление, в котором говорится, что «необходимы новые законодательные полномочия для устранения неясностей и обеспечения нормативно-правовой базы для рынка цифровых товаров».
Общие похвалы не обошлись без предостережений. Coin Center опубликовал сообщение в блоге, в котором выразил благодарность за «тщательный подход к разработке этого законодательства», но предупредил:
«У нас есть оговорки по поводу широты определений регулируемой деятельности, и мы считаем, что необходимо более четкое исключение лиц, занимающихся конституционно охраняемой деятельностью, такой как публикация программного обеспечения».
DCEA также рассмотрел вопрос о регистрации цифровых товаров, но оставил платформы на усмотрение регистрироваться в CFTC или оставаться под государственной регистрацией.
Патрик Догерти, глава практики цифровых активов в Foley & Lardner и адъюнкт-профессор Корнеллской школы права, сказал Cointelegraph в электронном письме: «Законодательство […] не дает четкого представления о том, что цифровые активы (кроме Биткоин и эфира) не являются ценными бумагами. и поэтому подпадают под действие DCCPA. Поэтому SEC под ее нынешним руководством может продолжать утверждать, что практически каждый цифровой актив является ценной бумагой, что было бы прискорбно».
Догерти также заметил: «Мне не ясно, предназначены ли децентрализованные биржи для охвата этого законодательства. Платформы, на которые распространяется покрытие, должны управляться «лицами», но у DEX нет персонала».
Связанный: Законопроект о регулировании криптовалюты США направлен на то, чтобы внести большую ясность в DAO
Законопроект входит в и без того переполненное поле, присоединяясь к DCEA и более позднему Закону об ответственных финансовых инновациях Lummis-GilLibrand, который был представлен в июне. Оба законопроекта отводят CFTC большую роль в регулировании цифровых активов, чем в настоящее время. Примечательно, что DCEA и настоящий законопроект исходят от сельскохозяйственных комитетов Конгресса. Это органы с надзорными полномочиями в отношении CFTC.
Известно, что представитель Максин Уотерс, председатель комитета Палаты представителей по финансовым услугам, и представитель Патрик МакГенри, высокопоставленный член комитета, также работают над законодательством, ориентированным на криптовалюту. Поскольку Комитет по финансовым услугам разделяет надзор за SEC с Банковским комитетом Сената, ожидается, что законопроект Уотерса-МакГенри будет более благоприятным для SEC.
Законопроект о защите прав потребителей цифровых товаров, несомненно, подвергнется пересмотру, поскольку он рассматривается в Конгрессе. Маловероятно, что он будет поставлен на голосование в текущем Конгрессе из-за проблем с расписанием.
Цена Ethereum выросла почти на 20% за последние 24 часа. Это положительное развитие для второго…
Сообщается, что Комиссия по ценным бумагам и биржам США (SEC) обратилась к крупным биржам США…
Данные показывают, что пользователи Binance отреагировали на новости об биржевом фонде Ethereum (ETF) агрессивной жаждой…
Ожидания высоки, так как приближается крайний срок принятия решения Комиссией по ценным бумагам и биржам…
Соучредитель Ethereum Виталик Бутертин поделился своим взглядом на «сверхразумный» искусственный интеллект (ИИ), назвав его «рискованным»…
Поскольку цены на Биткоин и Эфириум достигли нового рекордного максимума, краткосрочные трейдеры испытали на себе…