Комісія з цінних паперів і бірж США домагається усунення багаторічної плутанини щодо ключового правила звітності брокерів-дилерів, яке не дозволяло брокерам-дилерам котирувати певні активи на позабіржовому (OTC) ринку.
Правило SEC 15c2-11 було вперше прийнято в 1971 році, спрямоване на зменшення шахрайства на фондовому ринку. Він вимагає від брокерів-дилерів підтримувати актуальну публічну інформацію про емітента, перш ніж він зможе публікувати позабіржові котирування.
У 2021 році це правило було змінено, щоб також включати цінні папери з фіксованим доходом (наприклад, державні або корпоративні облігації), що викликало негативну реакцію з боку ринку. Також були запитання щодо того, чи стосується це криптовалютних цінних паперів.
У своїй заяві в понеділок SEC запропонувала поправку до Правила 15c2-11, яка обмежує обсяг вимог до звітності для позабіржових брокерів-дилерів до «акціонерних цінних паперів», змінюючи тлумачення з 2021 року.
Хестер Пірс, комісар SEC і керівник цільової групи агентства з питань криптовалют, також привітала цю пропозицію, пояснивши, що SEC створила багаторічну невизначеність через поправку під керівництвом попереднього керівництва в 2020 році, яка набула чинності в 2021 році.
«Згідно з умовами, текст правила 15c2-11 завжди застосовувався до котирувань «цінного паперу». Проте учасники ринку та інші спостерігачі, включаючи мене, зрозуміли, що правило застосовується лише до котирувань позабіржових («OTC») цінних паперів», – сказала вона, додавши:
“Комісія повинна була надати довгострокову бездіяльність, поки ми оцінювали, чи було застосування правила до ринку з фіксованим доходом доцільним, а потім внести до правила необхідні зміни. Замість цього Комісія… надала кілька раундів обмеженої допомоги, іноді на короткий період до трьох місяців… сприяючи невизначеності на цьому ринку”.
SEC хоче отримати коментарі щодо застосування до криптовалюти
SEC визначає пайовий цінний папір як будь-яку акцію, аналогічний цінний папір або конвертований цінний папір, який представляє частку власності в компанії.
Незважаючи на нещодавню пропозицію Комісії з цінних паперів і цінних паперів (SEC), ще не прийнято рішення щодо того, чи можуть «пайові цінні папери» включати криптовалютні активи. SEC відкрила 60-денний період для публічного коментаря.
«Мене особливо цікавить думка коментаторів щодо визначення «безпеки акцій», застосування правила до криптовалютних активів і відповідних наступних кроків щодо формування «експертного ринку», — сказала вона.
І SEC, і Комісія з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC) наполегливо наполягали на встановленні нормативної чіткості щодо криптовалюти в США за нинішньої адміністрації.
Минулого тижня дует підписав меморандум, погодившись координувати нагляд за фінансовими ринками, включаючи криптовалюту. Агентства заявили, що це покладе кінець десятиліттям «воєн за сферу регулювання» між ними.
Терміни в новині
- SEC
- Комісія з цінних паперів і бірж США — регулятор фондового ринку, який вирішує долю криптовалютних ETF і розглядає токени як можливі цінні папери.
- Емітент
- Компанія, яка випускає й погашає стейблкоїн чи інший актив і відповідає за його резерви.
- CFTC
- Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами США. Регулює ринок деривативів, зокрема криптовалютних ф'ючерсів; за законопроєктом CLARITY має отримати нагляд за спотовим ринком біткоїна та інших «цифрових товарів».
