Сенатор Сполучених Штатів Білл Хегерті спирається на законодавство про стейблкойни члена Палати представників Патріка МакГенрі. Hagerty опублікував обговорюваний проект Закону про чіткість платежів про стейблкойни 2024 року з деякими уточненнями однойменного законопроекту МакГенрі 2023 року. МакГенрі йде на пенсію після закінчення поточного терміну.
Хагерті, член банківського комітету Сенату, визнав, що нове законодавство є заборгованим перед його попередником, і підкреслив його ключові відмінності в заяві.
Налаштування консенсусу
Найбільш кардинальна зміна в законопроекті Хегерті, порівняно з версією 2023 року, стосується ролі держав.
У заключному розділі під назвою «Регулювальний режим на державному рівні», який не має аналогів у законопроекті МакГенрі, Хегерті уточнює, що емітенти стейблкойнів, які мають ринкову капіталізацію менше 10 мільярдів доларів, можуть регулюватися на рівні штату. Емітенти стейблкойнів із більшою капіталізацією можуть вимагати звільнення, щоб дозволити їм залишатися під державним, а не федеральним регулюванням.
Крім того, законопроект змінює федеральні агентства, які здійснюють нагляд за деякими емітентами. Хагерті сказав:
«Ці ключові положення та інші технічні модифікації зміцнюють державний шлях до випуску стейблкойнів, встановлюючи спеціалізований режим регулювання, який найбільш ефективно сприяє інноваціям і захищає споживачів».
Законопроект про стейблкоїни 2023 року був прийнятий комітетом з фінансових послуг Палати представників за підтримки обох партій, але переговори тривали. У вересні високопоставлений член комітету Максін Вотерс оприлюднила заяву, в якій висловила своє задоволення законопроектом:
«До кінця цього року я хочу, щоб ми уклали грандіозну угоду щодо стейблкоїнів та інших давно прострочених векселів. З 2022 року ми годинами працювали, щоб досягти згоди, і кожен пішов на поступки».
Далі Вотерс підкреслив важливу роль Федеральної резервної системи в нагляді за стейблкойнами.
Пов’язане: a16z exec: необхідна нормативна чіткість щодо стейблкойнів, щоб уникнути «проблеми на рівні FTX»
Не єдиний голос щодо стейблкойнів
Хагерті представив Закон про прозорість стейблкойнів у 2022 році, під час попереднього Конгресу. Цей законопроект, зокрема, визначив стейблкойни як цінні папери, чого в законопроекті 2024 року явно не зазначено. Закон про прозорість стейблкойнів не вийшов на розгляд Сенатського комітету з банківської справи, житлового будівництва та міських справ.
Про-криптовалютні сенатори Синтія Ламміс і Кірстен ГілФлібранд представили законодавство про стейблкойни у квітні 2024 року.
На 179 сторінках їхній закон Lummis-GilLibrand Payment Stablecoin Act більш ніж утричі перевищує обсяг рахунків McHenry’s і Hagerty’s. Законопроект Lummis-GilLibrand все ще розглядається комітетом Сенату з банківської справи, житлового будівництва та міських справ.
Хегерті приймає коментарі до свого законопроекту до 1 листопада.