Американские законодатели на этой неделе представили второй законопроект, направленный на ограничение инсайдерской торговли на рынке прогнозов со стороны правительственных чиновников, на фоне растущей обеспокоенности по поводу такой активности на таких крупных платформах, как Калши и Polymarket.
В заявлении, сделанном в четверг, американские законодатели Тодд Янг, Элисса Слоткин, Джон Кертис и Адам Шифф представили двухпартийный Закон о публичной честности на рынках финансовых прогнозов 2026 года.
«Никто не должен получать прибыль от информации и знаний, полученных в качестве государственного служащего, и точка», — сказал Слоткин, добавив: «Этот законопроект является важным первым шагом в установлении правил здравого смысла на рынках прогнозов, и у него есть реальные возможности гарантировать, что те, кто нарушает эти правила, столкнутся с реальными последствиями».
Законопроект подчеркивает растущую обеспокоенность тем, что рынки прогнозов могут стать новым рубежом для инсайдерской торговли, поскольку ставки, привязанные к реальным событиям, стирают грань между ставками и финансовой деятельностью.
Законопроект направлен на прекращение инсайдерской спекуляции
Последний законопроект, который был внесен на вторую сессию 119-го Конгресса, направлен на то, чтобы запретить правительственным чиновникам использовать «инсайдерскую информацию для ставок на контракты на рынке прогнозов».
В случае принятия Закона о публичной честности на рынках финансовых прогнозов 2026 года он будет распространяться на президента, вице-президента и политиков Конгресса, Палаты представителей и Сената.
Это также будет распространяться на политических назначенцев и «сотрудников исполнительного органа или независимого регулирующего органа».
Законопроект определяет инсайдерскую информацию как все, что «разумный инвестор сочтет важным при принятии решения, связанного с контрактом на рынке прогнозирования, и не является общедоступным».
В нем также изложены требования к отчетности, в соответствии с которыми государственный чиновник должен сообщить о любых договорных ставках, превышающих 250 долларов США, в течение 30 дней в надзорный отдел по этике. Физическое лицо должно указать «количество приобретенных контрактов, цену контракта, дату и время транзакции, название контракта, занятую позицию по контракту, название используемой торговой платформы, прибыль или убыток, полученный от транзакции».
Штрафы будут заключаться в том, что с физических лиц будет взиматься сумма, превышающая 500 долларов США или двойную сумму прибыли, полученной от контракта на рынке прогнозов.
Законопроекты появляются на фоне растущего числа законодателей штата и федерального правительства, нацеленных на рынки прогнозов.
Это также знаменует собой второй законопроект, представленный на этой неделе, чтобы попытаться помешать правительственным чиновникам использовать инсайдерскую информацию для получения прибыли на рынках прогнозов. Первым из них стал Закон о ПРОГНОЗИРОВАНИИ, представленный представителем США Адрианом Смитом и представителем Никки Будзински во вторник.
Однако Закон о ПРОГНОЗИРОВАНИИ направлен на предотвращение инсайдерской торговли на рынках предсказаний, касающихся политических событий, политических решений и других действий правительства.
В последнее время и Калши, и Полимаркет предприняли попытки ужесточить свои правила, чтобы запретить инсайдерам делать ставки на их платформах.
Термины в новости
- Рынок прогнозов (prediction market)
- Платформа, где торгуют контрактами на исход событий — выборов, решений ФРС, спортивных матчей. Цена контракта отражает вероятность события по мнению участников. Крупнейшие — Polymarket и Kalshi.
- Транзакция
- Операция в блокчейне: перевод монет или вызов смарт-контракта, подписанный ключом отправителя. Становится необратимой после подтверждения в блоке.
