Американська асоціація банкірів (ABA) закликає Управління валютного контролера (OCC) уповільнити затвердження статутів національних довірчих банків для компаній, що займаються криптовалютою та стейблкойнами, доки нормативно-правовий ландшафт відповідно до Закону про керівництво та встановлення національних інновацій для стейблкойнів США (GENIUS) не стане чіткішим.
У листі-коментарі до повідомлення Національного банку OCC про пропоновану нормотворчість у середу торгова група попередила, що нещодавні та майбутні заявники, які займаються стейблкойнами та діяльністю з цифровими активами, стикаються з досі невизначеним наглядом з боку багатьох федеральних і державних регуляторів.
ABA заявила, що OCC не повинен просувати заявки, якщо повні регулятивні зобов’язання установи, включно з майбутніми правилами GENIUS Act, ще не повністю визначені.
Асоціація попередила, що незастраховані національні трасти, орієнтовані на цифрові активи, створюють невирішені проблеми безпеки та надійності, операцій і вирішення, зокрема щодо відокремлення активів клієнтів, конфліктів інтересів та кібербезпеки.
Було також попереджено, що національні статути трастів можуть використовуватися, щоб уникнути реєстрації та перевірки з боку Комісії з цінних паперів і бірж (SEC) або Комісії з торгівлі товарними ф’ючерсами (CFTC), коли фірми займаються діяльністю, яка інакше призведе до регулювання цінних паперів або деривативів.
ABA закликала OCC бути «терплячими», протистояти застосуванню традиційних часових очікувань до цих заявок і переконатися, що нормативні обов’язки кожного заявника на чартер «повністю враховуються» перед тим, як просувати заявки.
Асоціація також закликала до більшої прозорості щодо того, як OCC caLibrates капітал, операційні стандарти та стандарти стійкості в умовних схваленнях статутів, пов’язаних із криптовалютами, і наполягала на тому, щоб агентство посилило правила найменування, щоб трастові банки обмеженого призначення, які не займаються банківською діяльністю, не могли використовувати «банк» у своїх назвах.
Це, як стверджувалося, зменшить ризик плутанини споживачів щодо статусу та безпеки зобов’язань незастрахованих організацій.
Попередження після нових статутів трасту криптовалюти
Втручання відбулося менш ніж через два місяці після того, як OCC надав умовні схвалення національних довірчих банків п’яти криптовалютним фірмам: Bitgo Bank & Trust, Fidelity Digital Assets, Ripple National Trust Bank, First National Digital Currency Bank і Paxos Trust Company.
12 грудня 2025 року OCC дозволив цим компаніям утримувати цифрові активи клієнтів і керувати ними згідно з федеральним статутом, залишаючись поза межами депозитного та кредитного бізнесу.
Те саме банківське лобі також тисне на Конгрес через законодавчі акти про структуру криптовалютного ринку, такі як Закон про прозорість ринку цифрових активів (CLARITY), щоб обмежити винагороди за стейблкойни, стверджуючи, що прибуткові стейблкойни та партнерські програми «винагороди» функціонуватимуть як банківські продукти, не підпадаючи під повний режим банківського регулювання.
Терміни в новині
- GENIUS Act
- Закон США 2025 року про стейблкоїни: вимоги до резервів, ліцензування емітентів і розкриття інформації.
- SEC
- Комісія з цінних паперів і бірж США — регулятор фондового ринку, який вирішує долю криптовалютних ETF і розглядає токени як можливі цінні папери.
- CFTC
- Комісія з торгівлі товарними ф'ючерсами США. Регулює ринок деривативів, зокрема криптовалютних ф'ючерсів; за законопроєктом CLARITY має отримати нагляд за спотовим ринком біткоїна та інших «цифрових товарів».
- Деривативи
- Фінансові контракти, ціна яких залежить від іншого активу: ф'ючерси, опціони, свопи. На криптовалютному ринку обсяг деривативів у кілька разів більший за спотову торгівлю.
