Національна адміністрація кредитних спілок Сполучених Штатів (NCUA) запропонувала свої перші правила відповідно до Закону про керівництво та створення національних інновацій для стейблкойнів США (GENIUS), описуючи, як дочірні компанії кредитних спілок із федеральним страхуванням можуть подати заявку на те, щоб стати платіжними емітентами стейблкойнів під федеральним наглядом.
NCUA, яка контролює понад 4000 кредитних спілок із федеральним страхуванням, які обслуговують приблизно 144 мільйони членів і мають активи на суму близько 2,38 трильйона доларів США станом на середину 2025 року, використовує цю пропозицію для встановлення процесу та стандартів ліцензування таких емітентів.
Відповідно до пропозиції, будь-який платіжний емітент стейблкойнів, який є «дочірньою компанією застрахованої кредитної спілки», повинен буде отримати ліцензію NCUA дозволеного платіжного емітента стейблкойнів (PPSI) перед випуском монет.
Кредитним спілкам із федеральним страхуванням також буде заборонено інвестувати або надавати позики емітентам платіжних стейблкойнів, якщо ці емітенти не мають ліцензії NCUA PPSI.
Проект вузько сфокусований на обмеженнях ліцензування та інвестицій. Майбутня пропозиція запровадить стандарти та обмеження GENIUS Act для PPSI, включаючи вимоги щодо резервів, капіталу, ліквідності, незаконного фінансування та управління ризиками інформаційних технологій.
На даний момент нормотворення стосується визначення архітектури ліцензування та нагляду, і будь-яке можливе впровадження послуг стейблкойнів для членів залежатиме від майбутніх схвалень і додаткових стандартів.
«Майбутня пропозиція запропонує правила для впровадження стандартів і обмежень, накладених Законом GENIUS щодо PPSI», — йдеться в преамбулі.
Загальнодоступний ланцюг нейтральний і 120-денний годинник
Дві особливості виділяються на ширшому ринку криптовалют. По-перше, NCUA буде заборонено відхиляти по суті повну заявку виключно через те, що стейблкойн випускається «у відкритій, загальнодоступній або децентралізованій мережі», мова, яка явно запобігає відхиленню публічного випуску блокчейнів лише на цій основі.
По-друге, як тільки заявка буде визнана «по суті повною», агентство матиме 120 днів, щоб її схвалити або відхилити, і якщо NCUA не вдасться вжити заходів протягом цього періоду, заявка буде «вважатися схваленою» за умовчанням.
Пропозиція також реалізує основний вибір дизайну GENIUS Act. Застраховані депозитарні установи, включно з кредитними спілками, не можуть випускати платіжні стейблкоїни напряму, а натомість повинні використовувати окремо контрольовані дочірні компанії, які відповідають єдиним федеральним стандартам.
Для кредитних спілок це зазвичай означає маршрутизацію через організації обслуговування кредитних спілок та інші відповідні організації, які підпадають під юрисдикцію NCUA як «дочірні компанії застрахованої кредитної спілки».
Документ є лише повідомленням про запропоноване нормотворення. Зацікавлені сторони мають 60 днів після публікації Федерального реєстру для коментарів, перш ніж NCUA зможе завершити або переглянути режим ліцензування.
Cointelegraph звернувся до NCUA за додатковими коментарями, але не отримав відповіді на публікацію.
Терміни в новині
- Емітент
- Компанія, яка випускає й погашає стейблкоїн чи інший актив і відповідає за його резерви.
- GENIUS Act
- Закон США 2025 року про стейблкоїни: вимоги до резервів, ліцензування емітентів і розкриття інформації.
- Резерви
- Активи, якими забезпечений стейблкоїн або вклади клієнтів біржі: гроші, казначейські облігації, криптовалюта.
- Ліквідність
- Можливість швидко купити чи продати актив за ціною, близькою до ринкової, без помітного руху ціни.
