Комитет Палаты представителей по финансовым услугам (HSFC) проголосовал за резолюцию, направленную на отмену директивы Комиссии по ценным бумагам и биржам США, которая не позволяла банкам вмешиваться в хранение криптовалюты.
На слушаниях, состоявшихся 29 февраля, 31 член HSFC с обеих сторон политического курса проголосовал за резолюцию, а 20 членов проголосовали против.
«Отменив SAB 121, резолюция обеспечит защиту потребителей путем устранения препятствий, которые не позволяют строго регулируемым банкам выступать в качестве хранителей цифровых активов», — говорится в заявлении Комитета по финансовым услугам Палаты представителей.
Бюллетень по бухгалтерскому учету № 121 Комиссии по ценным бумагам и биржам США, представленный в марте 2022 года, представляет собой набор руководящих принципов, которые требуют от учреждений, хранящих криптовалютные активы, регистрировать запасы криптовалюты в качестве обязательств в своих балансах.
Конгрессмен-республиканец Майк Флуд — законодатель, представивший резолюцию, — заявил, что SAB 121 был несправедливым по отношению к банкам, желающим хранить криптовалюту, поскольку кастодиальные активы «всегда считаются внебалансовыми», включая ценные бумаги и цифровые активы, такие как биткоин.
«Последствия требования к банкам держать эти активы на балансе весьма значительны».
«Если бы банк хранил цифровые активы в соответствии с параметрами SAB 121, балансовый режим повлияет на другие его нормативные обязательства, такие как требования к капиталу и ликвидности», — добавил Флуд.
Резолюция была представлена 1 февраля представителем Флада и демократов Уайли Никелем. В ней говорится, что SAB 121 вышел «за рамки бухгалтерского бюллетеня» и фактически стал законом де-факто.
There is bipartisan agreement SAB 121 undermines consumer protection and leaves customers' digital assets vulnerable.
I look forward to getting this measure across the finish line to overturn it.
Thanks to @USRepMikeFlood, @RepWileyNickel, and @SenLummis for your leadership. https://t.co/otlpBnnMWW
— Patrick McHenry (@PatrickMcHenry) February 1, 2024
Примечательно, что резолюция еще должна пройти полное голосование в Палате представителей и Сенате, прежде чем SAB 121 будет отклонен.
Выступая на слушаниях по разметке, конгрессмен-республиканец Том Эммер, дружественный криптовалютам, заявил, что SAB 121 является «незаконным» примером «неумолимого предубеждения главы Комиссии по ценным бумагам и биржам США Гэри Генслера в отношении экосистемы цифровых активов».
Связанный: SEC ищет комментарии по вариантам Bitwise и Grayscale Bitcoin ETF
Эммер сказал, что SAB 121 привнес в криптовалютную экосистему «ненужный и предотвратимый» риск концентрации.
«Биткоин-ETF — отличный пример. Ни один банк не предоставляет кастодиальные услуги ни одному из одиннадцати одобренных ETF. Это рискованно», — добавил он.
.@GaryGensler is violating the SEC’s statutory mission with SAB 121.
We must pass @USRepMikeFlood's resolution so Chair Gensler’s illegal rule ceases to be in effect.
See my remarks on the resolution below. pic.twitter.com/cn8HQV2cAb
— Tom Emmer (@GOPMajorityWhip) February 29, 2024
С другой стороны, конгрессмен-демократ Максин Уотерс, один из законодателей, проголосовавших против резолюции, заявила, что решение об отмене SAB 121 было «ироничным» шагом со стороны криптодружественных политиков.
«Мы часто слышим, как республиканцы и индустрия криптовалют жалуются на отсутствие ясности со стороны SEC, но, по иронии судьбы, рассматриваемая нами резолюция фактически не позволяет сотрудникам SEC обеспечить такую ясность в отношении криптовалют», — сказала она.
SAB не являются законами, подлежащими исполнению в рамках компетенции SEC. Вместо этого они представляют собой серию необязательных рекомендаций, используемых сотрудниками SEC, чтобы помочь компаниям разъяснить, как криптовалютные компании должны учитывать криптовалютные активы клиентов.
SAB не требуют публичного уведомления или периодов для комментариев, как другие более формальные правила.
Термины в новости
- Кастодиальное хранение
- Хранение, при котором ключами от ваших монет управляет посредник — биржа или сервис. Удобно, но вы зависите от его надёжности.
- Биткоин-ETF
- Биржевой фонд, который владеет биткоинами и продаёт свои акции на фондовой бирже. Спотовые биткоин-ETF торгуются в США с января 2024 года.
- ETF
- Exchange-traded fund — биржевой инвестиционный фонд, акции которого торгуются на бирже, как акции компаний.
- Ликвидность
- Возможность быстро купить или продать актив по цене, близкой к рыночной, без заметного движения цены.
